Проверка документов и вещей полицией: основания, правовое регулирование
Полицейские во всех странах мира являются лицами, обеспечивающими безопасность и правопорядок. И для возможности эффективной реализации возложенных на них трудовых и служебных обязанностей, они наделяются дополнительными правами в сравнении с простыми гражданами. Российская Федерация не является исключением из этой тенденции. Однако действия полицейских и их права строго регламентированы, в частности – в вопросах проведения проверок документов и осмотров. В рамках статьи рассмотрим, может ли полицейский требовать документы и проводить досмотр согласно российским законам.
Оглавление: 1. Правовое регулирование полицейских досмотров и проверок 2. Как должен проводиться досмотр полицией 3. Когда полиция имеет право проверки документов
Правовое регулирование полицейских досмотров и проверок
Одним из основных нормативных документов, каковой регулирует действия сотрудников правоохранительных органов, обозначает их обязанности и права во время несения службы, является ФЗ №3 от 07.02.2011. При этом, данный закон также содержит и действия, запрещённые для правоохранителей и целый ряд определённых ограничений, с которыми связана их деятельность.
Обратите внимание
Знание таковых ограничений полезно и для простых граждан, которые смогут с их помощью защитить себя от незаконных действий недобросовестных служителей закона и обезопаситься от их превышения полномочий.
Одним из аспектов обеспечения безопасности является контролирующая и предупредительная функция полицейских. Соответственно с ней, таковые служители правопорядка имеют право проведения досмотров вещей граждан, а также проверок документов. Тем не менее, далеко не всегда таковые действия предусмотрены в качестве законных положениями действующего законодательства. Правовое регулирование проведения досмотров обеспечивается положениями Кодекса об административных правонарушениях, а также вышеупомянутого Федерального закона.
Права и обязанности полицейских по проверке документов также обеспечиваются положениями ФЗ №3 «О полиции» и КоАП РФ. В частности, ст. 13 упомянутого ФЗ прямо наделяет полицейских правом проверки документов граждан. При этом, в сравнении с действовавшим ранее законом «О милиции», права правоохранителей на текущий момент были значительно расширены, особенно в сфере контроля документов и проведения досмотров.
Как должен проводиться досмотр полицией
Полный механизм проведения досмотров работниками полиции раскрывается в положениях ст. 27.7 КоАП РФ. Кроме того, данные нормативы применимы и относительно других представителей правоохранительных органов и государственных служащих, наделённых соответствующей властью проведения мероприятий по досмотру. В частности, проведение досмотра личных вещей граждан проводится со следующими нормативами, которых должны придерживаться проводящие досмотр лица:
Проведение досмотра допускается исключительно лицом, имеющим такой же биологический пол, как и досматриваемое лицо;- Досмотр должен проводиться в присутствии двоих понятых или с ведением видеозаписи досмотра, каковая в обязательном порядке должна сопровождаться протоколом;
- Относительно проведения досмотра вещей в обязательном порядке должен быть составлен протокол с указанием всех вещей подвергавшихся досмотру;
- Во время досмотра не допускается нарушение целостности вещей, их разборка или слом;
- Протокол досмотра в обязательном порядке должен быть предоставлен для ознакомления досматриваемому лицу под подпись, а при отказе его подписывать – в нём должна быть выполнена соответствующая отметка;
- По просьбе досмотренного лица, ему должна быть вручена копия составленного протокола, отказ во вручении таковой копии является недопустимым.
Проведение досмотра допускается исключительно лицом, имеющим такой же биологический пол, как и досматриваемое лицо;Важный факт
В случае подозрений у сотрудников полиции, что у досматриваемого лица может иметься оружие, боеприпасы или взрывчатые вещества, требование об обязательности присутствия понятых или ведения видеозаписи может быть проигнорировано.
При этом законодательно также регламентирован список ситуаций, в которых может производиться досмотр физических лиц. В частности, к таким ситуациям относится:
- Осуществление задержания в связи с подозрением в совершении преступления или административного правонарушения;
- Подозрение в совершении преступления или административного правонарушения без факта задержания лица в целях обнаружения орудий правонарушения или преступления.
Также, правоохранители обладают правом проведения досмотра транспортных средств, осуществляемого в аналогичном порядке.
Когда полиция имеет право на проверку документов
На практике это означает, что проверка документов, удостоверяющих личность, может производиться без каких бы то ни было оснований. Подтверждением этого может служить официальное обращение МВД РФ «О разъяснении прав полицейских при проверке документов у граждан, досмотре личных вещей в метро, а также по вопросу регистрационного учета и удостоверений личности», опубликованное на официальном интернет-портале ведомства.
В частности, в данном разъяснении объясняется, что на правоохранителей возложена обязанность осуществлять контроль за соблюдением гражданами законодательных нормативов, каковые касаются обязательной регистрации по месту проживания или пребывания.
Соответственно, осуществление такового контроля возможно только путём проверки удостоверения личности, а именно паспорта. И для реализации вышеозначенных обязанностей, путём автоматического подозрения каждого проверяемого в возможном нарушении регистрационных норм, разрешается производить проверку документов, в том числе в метро, на улице или в транспорте.
Важный факт
Отказ удовлетворения требований о проведении досмотра либо о проверке документов несёт в себе состав административного правонарушения, как неисполнение законных требований сотрудников полиции. В результате такового отказа, сотрудники полиции имеют право применять физическую силу для осуществления задержания и прекращения правонарушения, в том числе и использовать спецсредства.
Загрузка…Проверка документов сотрудниками полиции | zazakon.ru
Проверка документов сотрудниками полиции
Проверка документов сотрудниками полиции для любого гражданина сопряжена с малоприятными минутами ожидания и определенными переживаниями. Однако если Вас остановил сотрудник полиции и попросил предъявить документы, Вам не стоит сразу же пугаться и удивляться.
Сначала просто оцените обстановку.
Согласно п.4 ст. 5 закона “О полиции” при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, сообщить причину и цель обращения.
Проверка документов сотрудниками полиции – не только формальная процедура проверки паспорта, но еще и повод для обращения, определенный способ пообщаться с подозрительным человеком, проверить контингент по «ориентировке», «отработать» местность и т.д. Поэтому держите себя спокойно и уверенно, не грубите, не оказывайте физического сопротивления, просто дайте возможность сотруднику полиции добросовестно выполнить свою работу. По надобности, но без подробностей сообщите, куда Вы направляетесь.
Если у Вас нет с собой паспорта – не волнуйтесь: по закону Вы не обязаны носить его с собой. Вы можете предъявить сотруднику полиции любое другое удостоверение личности (водительские права, студенческий билет, пенсионное удостоверение, пропуск и т.п.), или же спокойно продиктуйте ему свои данные, где Вы живете и чем занимаетесь. Этого бывает зачастую достаточно, чтобы сотрудник полиции составил представление о Вас как о законопослушном гражданине, убедился в Вашей трезвости и адекватности и потерял к Вам всякий интерес.
Проверка документов сотрудниками полиции. Сотрудник полиции не имеет права изымать у вас паспорт или брать его в залог — это нарушение ст. 19.17 КоАП РФ.
Наоборот, если Вы попросите – по требованию гражданина сотрудник полиции обязан предъявить служебное удостоверение (п.4 ст. 5 закона “О полиции”). Отказ сотрудника полиции предъявить Вам свои документы уже сам по себе является нарушением с его стороны и должен насторожить Вас.
Согласно п.5 ст.25 закона “О полиции” сотрудники полиции, несущие службу в общественных местах, должны иметь специальный нагрудный знак, позволяющий идентифицировать сотрудника полиции. Этот знак должен помочь Вам, если человек в форме нарушает закон и не показывает вам своего удостоверения.
Знайте, что проверка документов сотрудниками полиции обоснованна лишь в некоторых случаях. В п.2 ст.13 Закона «О полиции» указано, что для проверки документов у сотрудника полиции должны быть информация, дающие основания подозревать лицо:
1) в совершении уголовного преступления;
2) в совершении административного правонарушения;
3) в том, что лицо находится в розыске.
Кроме вышеперечисленных, есть ещё несколько причин для проверки документов сотрудниками полиции, таких, как уклонение от административного ареста, принудительных медицинских или воспитательных мер, назначенных судом; либо нарушение комендантского часа; либо совершение попытки самоубийства или побег из психиатрического заведения.
Вообще, все действия сотрудников полиции при проверке документов и общении должны быть в первую очередь обоснованными и понятными для Вас.
Вас должно насторожить невнятно произнесенные звание и фамилия, без упоминания должности, или полное отсутствие представления, а тем более явно нетрезвый вид сотрудников полиции либо чрезмерно возбужденное состояние.
Если сотрудник полиции попытается упрекнуть Вас в нарушении правил регистрации, вооружитесь следующими знаниями: граждане РФ обязаны оформить регистрацию, только если проживают в одном помещении 90 дней (см. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2004 года № 825).
Никому и ничего не платите! Помните – штрафовать Вас на месте за отсутствие регистрации, просроченный паспорт, или недействительный паспорт, либо еще что-то подобное в этом роде, при проверке документов на улице или в другом общественном месте сотрудник полиции не имеет права! Согласно ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Российской Федерации запрещено проживание без паспорта или по недействительному паспорту. Вместе с тем, административное взыскание по этому правонарушению может быть наложено только по месту пребывания или жительства гражданина. Этот вопрос находится в ведении службы участковых инспекторов по месту жительства!
Самыми неприятными последствиями проверки документов сотрудниками полиции является их предложение пройти с ними для дальнейшего выяснения обстоятельств. Необходимо знать, что доставление граждан в отдел полиции производится только в следующих случаях (ст.27.1. КоАП РФ):
– в целях пресечения административного правонарушения;
– установления личности нарушителя;
– составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения
– подозрения в совершении преступления.
Если Вас после проверки документов сотрудниками полиции по какой-либо причине задержали и доставили в отдел полиции – согласно п.7 ст. 14 закона “О полиции” у вас есть право на телефонный разговор. Это право появилось в новом законе, и сотрудники полиции (вчерашние милиционеры) могут о нём даже не знать – не стесняйтесь напомнить им об этом. Любое задержание должно оформляться протоколом, копия которого вручается задержанному (п. 15 ст. 14 закона “О Полиции” и п.2 ст.27.4 КоАП РФ).
Согласно п. 3 ст. 14 закона “О полиции” в каждом случае задержания сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина свое удостоверение, а также разъяснить право на юридическую помощь, право на переводчика, право на уведомление близких лиц, право на отказ от дачи объяснений. Согласно п. 4 ст. 14 закона “О полиции” любой задержанный вправе пользоваться услугами защитника и переводчика с момента задержания.
Не стесняйтесь выяснить, в чем именно вас подозревают и на основании каких данных.
Сотрудники полиции не должны нарушать закон!
Адвокат Алексей Емельянов, Коллегия адвокатов Москвы
zazakon.ru
Может ли сотрудник ППС остановить автомобиль?
Общеизвестно, что организация безопасности дорожного движения возложена на ГИБДД. Они имеют право останавливать автомобили, проверять документы, составлять протоколы об административных правонарушениях и прочее. Помимо ГИБДД в системе МВД России имеется ППС и не редко сотрудники именно ППС требуют остановить автомобиль, проверяют документы, штрафуют за нарушение правил дорожного движения. Имеется ли разграничение компетенции между этими двумя структурами?
Определимся с понятием ППС. В правовых актах аббревиатуры «ППС» нет! В народе ППСниками называют сотрудников полиции, которые следят за общественным порядком в общественных местах. Официальное наименование тех самых ППСников – патрульно-постовая служба полиции или ППСП. ППСП входит в состав МВД России и на нее возлагаются обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и конечно другие обязанности.
Может ли сотрудник ППСП (ППС) остановить автомобиль для проверки документов?
Перейдем к правовой составляющей данного вопроса.
Так как ППСП это и есть полиция, то на нее распространяется действие Закона «О полиции». Действие этого же закона распространяется и на инспекторов ГИБДД.
В правилах дорожного движения закреплены права полицейских и обязанности водителей. Проанализируем с точки зрения правомерности остановки транспортного средства.
Согласно Закону «О полиции» (подпункт 20 пункта 1 статьи 13) полиция имеет право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления, наличие страхового полиса ОСАГО.
Согласно ПДД (пункт 2.1.1.) водитель в случае остановки по требованию полиции обязан передать водительское удостоверение, регистрационные документы на автомобиль (СТС, если СТС не получен, то ПТС), страховой полис ОСАГО и другие документы.
Получается, что Закон «О полиции» дает право полицейскому (а им является и сотрудник ГИБДД, и ППСП) останавливать транспортное средство, а ПДД обязывает водителей подчиняться указанным требованиям.
Не совсем понятно, а особенно настораживает фраза «если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения». Встает обоснованный вопрос: «А возложены ли на ППСП обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения?».
Обратимся к Уставу ППСП.
В пункте 218 Устава перечислены полномочия ППСП по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно:
- знать ПДД (видно законодатель настолько хорошо знаком с блюстителями порядка, что решил дополнительно закрепить обязанность по соблюдению ПДД именно сотрудниками ППСП)
- предотвращать управление транспортным средством водителями, находящихся в нетрезвом виде (как предотвращать не раскрывается, видно уговорами, а для этого сначала нужно остановить транспортное средство)
- при ДТП сообщать дежурному или наряду ДПС
- во взаимодействии с ДПС устранять помехи дорожного движения
- оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим
- до прибытия ДПС принимать меры по организации безопасного объезда места происшествия
- до прибытия следственно-оперативной группы устанавливать личность водителей, пассажиров, марку, цвет регистрационный знак автомобилей, скрывшихся с места происшествия
Также обратимся к Административному регламенту, утвержденному приказом МВД России № 664.
Согласно данному регламенту контроль и надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения возложены на ГИБДД и ее подразделения (ДПС). Другие подразделения полиции могут осуществлять контроль и надзор за безопасностью дорожного движения, совместно с ДПС ГИБДД. Здесь ключевое слово – совместно.
Проанализировав данный правовой акт можно сделать вывод — останавливать автомобиль сотрудники ППСП могут только в случаях:
- проведения спецмероприятий
- предотвращения преступлений
- регулирования движения
Таким образом, останавливать автомобиль сотрудник ППСП может, но в большинстве случаев в качестве регулировщика.
Вроде бы полномочий по остановке в целях проверки документов и за нарушение ПДД нет. Но мы изучили часть полномочий. Изучаем законодательство дальше. Сотрудники ППСП реализуют права в соответствии со статьей 13 Закона «О полиции»!!! (пункт 211 Устава). Что это означает? А то, что право на остановку автомобиля и проверку документов имеет не только ГИБДД, но и ППСП.
Кроме того, в статье 27 Закона «О полиции» закреплена обязанность полиции в случае выявления административного правонарушения, принять меры по предотвращению или пресечению административного правонарушения. Нарушение ПДД и является административным правонарушением.
Таким образом, если водитель нарушает правила дорожного движения, то сотрудник ППСП обязан предотвратить и пресечь нарушение (остановить автомобиль). Предотвратить правонарушение можно несколькими способами: сообщить ближайшему наряду ДПС данные об автомобиле или самому осуществить остановку автомобиля, и проверить документы.
Итак, остановить и проверить документы сотрудник ППСП (ППС) вправе при совершении водителем правонарушения (нарушение ПДД) или готовящимся совершить правонарушение (водитель собирается управлять автомобилем в состоянии алкогольного опьянения). Возникает очередной вопрос: а может ли сотрудник ППСП (ППС) составить протокол об административном правонарушении?
Вправе ли сотрудник ППСП (ППС) выписать штраф за нарушение ПДД?
В МВД России очень много подразделений. Чтобы им самим не запутаться кто что может, а кто не может исполнять, составлять и направлять ими был разработан приказ, определяющий полномочия должностных лиц в системе МВД России.
Согласно Приказу МВД РФ от 5 мая 2012 г. № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию», помимо инспекторов ГИБДД составить протоколы по статьям 12.1–12.3, 12.6, 12.7, 12.10–12.20, 12.25, 12.29 КоАП вправе ППСП, но только при осуществлении ими своих обязанностей.
Чижов В.В. Клуб «Автодор+»
yurist.club
В каких случаях сотрудник полиции может требовать документы.
Нередко можно услышать вопиющий глас народа о попрании их гражданских прав сотрудниками правоохранительных структур. В частности, людям не нравится, что сотрудники полиции без всяких видимых на то причин требуют у них предъявить документы. Но обоснованы ли эти гражданские возмущения? Давайте разбираться.Деятельность сотрудников полиции целиком и полностью регулируется ФЗ-3 от 7.02.2011 года «О полиции». Там регламентирован правовой статус полицейских, их права и служебные обязанности.
Согласно пункту второму статьи № 13 ФЗ-3 сотрудники полиции вправе проверять удостоверяющие личность граждан документы, если имеются сведения, дающие основания подозревать их в совершении преступлений либо полагать, что такие лица находятся в розыске, или когда наличествует повод в отношении этих граждан к возбуждению административного дела, а также если имеются законные основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Кроме того, полицейские имеют право проверять у должностных лиц, граждан, организаций, общественных объединений разрешения (лицензии), иную документацию на совершение определенных действий, осуществление определенного рода деятельности, надзор, контроль за которыми возложен на полицию согласно российскому законодательству.
Загвоздка правоприменения заключается в том, что в законе не дается толкование категории «достаточные основания», поэтому здесь полицейские руководствуются субъективным мнением, которое, как известно, у всех совершенно разное.
В то же время, в законе четко написано, что для несанкционированной, то есть спонтанной проверки личных документов граждан у полицейских должны быть в наличии определенные фактические данные, свидетельствующие о негативной характеристики гражданина. В частности, должны быть сведения о розыске похожего человека, признаки совершения этим лицом административного правонарушения или преступления. Списки разыскиваемых лиц имеются во всех подразделениях полиции и по ним может быть проведена сверка документов и фото-изображений, а также визуальное сравнение внешности остановленного для проверки документов гражданина и разыскиваемого лица.
Оспаривать схожесть или наоборот непохожесть вас на разыскиваемое лицо — бесполезно, потому что при определенных обстоятельствах (например, вечернем, ночном времени суток, плохом освещении, наличии конкретных предметов одежды — кепок, шапок, вы можете быть действительно чем-то похожи на постороннего человека).
При проверке документов по этому основанию полицейские либо отпустят вас, либо задержат, если ваши личные данные совпадают со сведениями о разыскиваемом. Задержать вас могут и тогда, когда предъявленные вами документы имеют признаки подделки. Причем, не только в том случае, если вы похожи на кого-то из разыскиваемых. Подделка госбланков, документов государственного образца сама по себе является преступным деянием. А это равносильно тому, что вас поймали с поличным.
Например, если на одежде человека имеются бурые пятна, напоминающие следы крови. Если при нем имеется большая сумка, из которой доносится подозрительный запах (в том числе, если на такой запах среагировала собака из кинологической службы).
Также поводом к проверке документов может быть схожесть человека с составленным фотороботом или описанием преступника, размещенного в СМИ и распространенного по внутренним сводкам.
То есть, в любом случае основанием проверки документов не может служить отговорка, что полицейскому просто не понравилось ваше лицо или оно ему кажется подозрительным. Интуитивные догадки не являются законным основанием проверки документов.
Совершение лицом административного правонарушения также является законным поводом проверить документы правонарушителя.
Причем, это могут быть как явные признаки совершенного деликта, так и сообщения других лиц о совершении вами административного проступка. В этом случае сотрудник полиции обязан выполнить все необходимые меры по проверке сообщения. В том числе проверить у вас документы с целью установления вашей личности.
Сообщение о совершенном правонарушении в частности может поступить от сотрудников различных государственных и муниципальных структур (паспортно-визовой службы, миграционной, таможенных, налоговых служб и т. д.).
Кроме того, совершение административного правонарушения может быть зафиксировано в автоматическом режиме посредством различных спецсредств для фото-, видеозаписи. Нарушителем в этом случае может оказаться не только автовладелец, но и пешеход.
Сведения о принадлежности автомобиля иному лицу тоже являются поводом для проверки документов. Кроме того, если выявится, что авто находится у вас в незаконном владении, то вас вместе с транспортом могут перенаправить в ближайшее отделение полиции для дальнейших выяснений обстоятельств.
Еще одно основание для проверки документов — повод к задержанию лица. Таковыми, согласно статьи № 91 УПК, являются:
– поимка на месте совершения преступления либо непосредственно после его совершения;
– на человеке, его одежде, при нем, в его жилье обнаружены явные следы преступления;
– очевидцы, потерпевшие указывают на человека, как на лицо, причастное к совершению преступления.
При наличии вышеперечисленных обстоятельств граждане обязаны не только предъявить документы по законному требованию полицейского, но и могут быть задержаны. Даже если вы оказались на месте преступления случайно у сотрудников полиции все равно есть законные основания проверить ваши документы.
Также некоторые иные правовые акты тоже содержат отдельные правомочия и обязанности некоторых категорий полицейских. Так, обязанности сотрудников ППС регламентированы в частности Приказом МВД № 80 от 20.01.2008 года. Согласно этому документу, при обращении к гражданам сотрудник ППС должен обосновать причину и назвать цель своего обращения.
Однако не стоит при обращении к вам полицейских с просьбой предъявить документы сразу же кричать о своих правах. Попросите сотрудников полиции обосновать их требование и назвать точную причину необходимости предъявлять вам документы. Если полицейские не ответят ничего вразумительного, то тогда вы вправе не предъявлять документы, сославшись на вышеперечисленные законные основания. Ни в коем случае не нужно оказывать сопротивление.
Лучше предъявите документы даже если требование незаконно. Потом вы сможете обжаловать действия сотрудников полиции. При оказании же сопротивления у полиции появится отличный повод задержать вас на законных основаниях. И потом уже неважно будет, были ли у них основания требовать у вас документы или нет.
ur-pro.ru
Имеют ли право сотрудники полиции ( не ДПС )останавливать автомобиль для проверки документов?
ну ориентировку они обязаны предъявить. Если причиной остановки является ориентировка (которую они могут предъявить) , то все вполне законно. Но остановиться нужно в любом случае
Имеют полное право, а ты не препятствуй и права не качай. Документы проверят и через минуту уедешь. А будешь качать права потеряешь время и кучу нервов. У них может быть горячая ориентировка по рации, имей это ввиду.
Аватарка у них твоя (ну моя может) проходит по ориентировке, у тебя своя работа есть-они так же свою делают, остановился, здорва пацаны . че надо, все нормально? ну я поехал. Все довольны все разъехались. разводилово дешевое умный сам поймет и отрубит. Они тоже понимают
Имеют – если есть ориентировка и они обязаны её показать, Я попадал в такую ситуацию и они без проблем показали эту бумагу, там действительно марка и цвет такой же как у моей машины, только номера не видно толком, вот они всех подряд и тормозят,
Вообще не имеют права. если, якобы ориентировка, то до предъявления док-тов, Ваших, пусть покажут свои и, собственно, ориентировку. не ведитесь!
Нет блин, вы, допустим, кого-то убили, а они вам должны отдавать честь и пропускать по дороге дальше? Логику-то включите. Смотря какая ориентировка, могут и стрелять на поражение, если не остановитесь 😉
В правилах сказанно, что осановить и проверить документы могут сотрудники полиции (раньше милиции).
Имеют . Читайте ФЗ “О полиции” Кстати, предъявлять никаких ориентировок они вам не обязаны и вообще …единственное, что сотрудник полиции ОБЯЗАН предъявить по требованию гражданина -это служебное удостоверение сотрудника полиции .
Законы о полиции и регламенты ДПС читать и не обязательно. А вот если открыть ПДД (кстати закон для всех водителей) там конкретно написано. Водитель обязан выполнять распоряжения (в т. ч. и остановка) всех регулировщиков (даже пьяного паромщика) , передавать документы ВСЕМ сотрудникам полиции, освидетельствоваться на н/с по требованию ГАИ.
Не имеют, читайте ФЗ №3 о полиции. А ПДД, это не закон, это подзаконный акт.
touch.otvet.mail.ru
Имеет ли право сотрудник полиции в гражданском проверять документы
В этом случае сотрудник полиции обязан выполнить все необходимые меры по проверке сообщения. В том числе проверить у вас документы с целью установления вашей личности. Сообщение о совершенном правонарушении в частности может поступить от сотрудников различных государственных и муниципальных структур (паспортно-визовой службы, миграционной, таможенных, налоговых служб и т. д.). Кроме того, совершение административного правонарушения может быть зафиксировано в автоматическом режиме посредством различных спецсредств для фото-, видеозаписи. Нарушителем в этом случае может оказаться не только автовладелец, но и пешеход. Сведения о принадлежности автомобиля иному лицу тоже являются поводом для проверки документов.
Блог юридических советов
КоАП РФ), а вот сотрудник полиции обязан доказать вашу вину, и если он не сможет этого сделать, его действия можно и нужно обжаловать! Самыми неприятными последствиями проверки документов сотрудниками полиции является их предложение пройти с ними для дальнейшего выяснения обстоятельств. Необходимо знать, что доставление граждан в отдел полиции производится только в следующих случаях (ст.27.1.
КоАП РФ): — в целях пресечения административного правонарушения;- установления личности нарушителя;- составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения- подозрения в совершении преступления. Если Вас после проверки документов сотрудниками полиции по какой-либо причине задержали и доставили в отдел полиции — согласно п.7 ст.
14 закона “О полиции” у вас есть право на телефонный разговор.
Проверка документов сотрудниками полиции на улице
[info]Загвоздка правоприменения заключается в том, что в законе не дается толкование категории «достаточные основания», поэтому здесь полицейские руководствуются субъективным мнением, которое, как известно, у всех совершенно разное. В то же время, в законе четко написано, что для несанкционированной, то есть спонтанной проверки личных документов граждан у полицейских должны быть в наличии определенные фактические данные, свидетельствующие о негативной характеристики гражданина. [/info]
В частности, должны быть сведения о розыске похожего человека, признаки совершения этим лицом административного правонарушения или преступления. Списки разыскиваемых лиц имеются во всех подразделениях полиции и по ним может быть проведена сверка документов и фото-изображений, а также визуальное сравнение внешности остановленного для проверки документов гражданина и разыскиваемого лица.
Может ли сотрудник полиции требовать проверки документов и досмотра вещей
Кроме того, если выявится, что авто находится у вас в незаконном владении, то вас вместе с транспортом могут перенаправить в ближайшее отделение полиции для дальнейших выяснений обстоятельств. Еще одно основание для проверки документов — повод к задержанию лица.
[attention]Таковыми, согласно статьи № 91 УПК, являются:- поимка на месте совершения преступления либо непосредственно после его совершения;- на человеке, его одежде, при нем, в его жилье обнаружены явные следы преступления;- очевидцы, потерпевшие указывают на человека, как на лицо, причастное к совершению преступления. При наличии вышеперечисленных обстоятельств граждане обязаны не только предъявить документы по законному требованию полицейского, но и могут быть задержаны. [/attention]
Даже если вы оказались на месте преступления случайно у сотрудников полиции все равно есть законные основания проверить ваши документы.
В каких случаях сотрудник полиции может требовать документы.
- лиц, часто появляющихся у объектов, где хранятся, находятся в обращении материальные ценности, банковских учреждений, торговых предприятий, складов, баз, и проявляющих интерес к состоянию окон, дверей, запоров, ограждений, режима работы и организации охраны;
- проявляющих подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не соответствующую росту и комплекции, а также имеющих повязки и травмы;
- группы лиц, особенно молодежи, собирающиеся в скверах, дворах, подъездах домов и других местах;
- занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;
- безнадзорных детей и детей, играющих в опасных местах.
Внимание полиции к этим группам, если, разумеется, не будет иметь место нарушение их прав, нарушением законодательства не является.
Может ли сотрудник полиции проверить документы у любого встретившегося ему гражданина? Нет. В соответствие с ч. 2 ст. 13 Закона РФ «О полиции» такое право возникает у полицейского только если:
- есть данные, дающие основания подозревать гражданина в совершении преступления;
- есть данные, что гражданин находится в розыске;
- есть повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении, или если он, застигнут при совершении такого правонарушения;
- есть основания для задержания гражданина.
В соответствие с ч.
4 ст.
Имеет ли право сотрудник полиции в гражданском проверять документы
Подведем небольшой итог.Если вы считаете, что оснований для проверки документов нет, но тем не менее сотрудник полиции требует от вас выполнения его указаний, тем самым нарушая ваши права (добросовестно заблуждаясь или умышленно), вам следует:- постараться вежливо объяснить полицейскому, что в данном случае он не прав;- если полицейский с вами не согласен, нужно все же выполнить его требования, но проинформировать по телефону «02» дежурную часть ОВД о том, что их сотрудник нарушает ваши права. После проверки сотрудник может даже извиниться перед вами.
И у вас снова есть варианты: а) простить сотрудника;б) в дальнейшем обжаловать его действия. Выбор за вами. А что если вдруг вас захотят досмотреть? Как вести себя в этом случае? Постараемся рассмотреть этот вопрос ниже.
Итак:3.
Согласно пункту второму статьи № 13 ФЗ-3 сотрудники полиции вправе проверять удостоверяющие личность граждан документы, если имеются сведения, дающие основания подозревать их в совершении преступлений либо полагать, что такие лица находятся в розыске, или когда наличествует повод в отношении этих граждан к возбуждению административного дела, а также если имеются законные основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Кроме того, полицейские имеют право проверять у должностных лиц, граждан, организаций, общественных объединений разрешения (лицензии), иную документацию на совершение определенных действий, осуществление определенного рода деятельности, надзор, контроль за которыми возложен на полицию согласно российскому законодательству.
jurist-company.com
Правила общения с полицейскими | YK-news.kz
Моя полиция меня бережет, поговариваем мы иногда. При этом втайне надеемся, что случая проверить это высказывание нам не представится. Однако в жизни случается всякое, и зачастую встреча с полицией вызывает у граждан отнюдь не радостные ощущения. А все потому, говорят в управлении внутренних дел города, что граждане не знают своих прав, а люди в погонах забывают про свои обязанности.
На вопросы наших читателей отвечает заместитель командира батальона патрульной полиции УВД Усть-Каменогорска Серик Оразбаев.
Могут ли полицейские останавливать граждан на улице безо всякой на то причины?
– Беспричинно полицейские граждан не останавливают. Чаще всего это происходит потому, что приметы данного человека подходят под ориентировку, и тогда полицейские действительно спрашивают документы, сверяют данные. Либо гражданин нарушает общественный порядок: пьяный пристает к людям или ругается, хулиганит. Сейчас полицейские обращают внимание и на тех граждан, которые мусорят на улице, распивают спиртные напитки, курят в неустановленном месте.
Когда человек настолько пьян, что не может стоять на ногах, и его забирают полицейские – это понятно. Но почему в отделение или вытрезвитель доставляются и те граждане, которые были в состоянии легкого подпития, но при этом спокойно шли домой?
– Все зависит от конкретного случая. Сразу хочу отметить, что полицейские не забирают людей, которые, как вы говорите, идут и никого не трогают. Останавливают тех, кто своим видом оскорбляет человеческое достоинство – не держится на ногах, неопрятен. К тому же надо понимать, что как раз такие вот не совсем трезвые люди сами часто становятся объектами преступлений.
Должен ли полицейский, остановивший человека на улице, быть в форме; обязан ли он представиться и показать свои документы?
– Во-первых, полицейский обязан представиться, показать своё удостоверение. Во-вторых, он должен сообщить гражданину причину, по которой его остановили. Наличие формы обязательно. Но это правило не распространяется на оперуполномоченных. Они могут носить на службе гражданскую одежду. Важно отметить, что отказ выполнить просьбу полицейского влечет за собой гражданскую, а то и уголовную ответственность.
Человека остановили на улице для проверки документов, но у него их с собой не оказалось. Может ли гражданин предложить полицейским пройти или проехать к нему домой, чтобы там предъявить документы?
– Да, если место жительства гражданина действительно находится поблизости. Также гражданин может позвонить своим родственникам и попросить их привезти документы на место.
Могут ли полицейские забирать документы?
– Нет, забирать не могут. После проверки данных полицейский обязан вернуть документы их владельцу.
Часто полицейские останавливают на улице подростков. Разрешено ли это и могут ли патрульные проверять личные вещи несовершеннолетних?
– Если полицейские работают по конкретной ориентировке, то, действительно, молодых людей вполне правомерно останавливают для проверки. По закону несовершеннолетние не могут находиться на улице или в увеселительных заведениях после девяти часов вечера без сопровождения взрослых. Поэтому, если полицейские видят таких вот загулявшихся ребят, их, конечно, остановят для выяснения обстоятельств. Производить обыск не имеем права, только наружный досмотр на предмет ношения колюще-режущих предметов. Шарить в карманах категорически запрещается. Если по ситуации требуется просмотреть личные вещи молодых людей, то для этого приглашаются понятые.
Если возникает необходимость проследовать в отделение, об этом полицейские должны сразу же оповестить родителей или опекунов задержанных детей.
Запрещено ли каким-то законом фотографировать или снимать на видео полицейских на улице?
– Таких законов нет – снимайте, пожалуйста. Впрочем, запретить могут. Например, если произошло тяжкое преступление, оцеплена территория, то в этом месте действительно посторонним находиться нельзя. А если полицейский патруль на улице осуществляет охрану общественного спокойствия – съемка не возбраняется.
В период проведения акций типа “Я ваш участковый” в какое время полицейские могут навещать дома и квартиры граждан?
– С 7 утра и до 23 часов вечера. Вечернее время обусловлено тем, что в другие часы граждан не застать дома.
Какие права имеет гражданин, доставленный в участок? Как долго могут его удерживать?
– Он имеет право на то, чтобы ему внятно объяснили, за что именно он доставлен в отделение, право на звонок родственникам, на помощь адвоката. На установление личности задержанного полицейским выделено по закону не более трех часов. Для сбора вещественных доказательств по делу – 72 часа.
Когда в городе происходят громкие преступления и начинается поиск виновных, полиция в буквальном смысле прочесывает каждый сантиметр земли. При этом в отделение доставляют уйму людей, у многих снимают отпечатки пальцев, заносят в картотеку. Законно ли это?
– Ничего страшного в этом нет. Если человек проходит по подозрению в том или ином деле – да, его данные заносятся в картотеку. Но если гражданина с улицы без причины приводят в отделение и снимают отпечатки – это противозаконно.
– По каким телефонам можно обратиться, если права граждан при контактах с полицией были нарушены?
– Позвонить можно на канал 102 или по телефону доверия УВД г. Усть-Каменогорска — 24-25-25.
Телефоны доверия ДВД ВКО: 53-34-37 или 53-34-42.
Телефоны доверия подразделений ДВД ВКО:
Дежурная часть ДВД ВКО 23-40-00
Управление собственной безопасности 23-43-00; 23-43-32
Управление по борьбе с наркобизнесом 26-42-76; 57-78-92
Управление дорожной полиции 77-71-18
Управление криминальной полиции 23-43-60; 23-42-69
Управление по борьбе с организованной преступностью 23-44-63, 23-44-82
Комментарий в тему
Редактор агентства правовой информации и журналистских расследований “Витязь”, юрист Алексей Божков:
– В приказе Генерального прокурора РК «Об утверждении правил ведения и использования отдельных видов специальных учётов» четко прописаны условия снятия отпечатков пальцев у граждан. Этой процедуре подвергаются только задержанные (причем только не имеющие определенного места жительства или документов, удостоверяющих их личность), арестованные и осужденные. Если человека просто попросили прийти в органы внутренних дел для установки личности, достаточно показать свое удовлетворение личности или паспорт. Снимать отпечатки пальцев в таком случае без предъявления конкретных оснований, например, ордера на арест, полицейские не имеют права.
Если ваши права были нарушены, юрист советует обратиться с письменной жалобой в прокуратуру. Но для успеха этой компании к заявлению нужно приложить копию протокола вашего задержания – не забудьте потребовать этот документ у полицейских. Они обязаны предоставить вам его копию.
Анастасия Куприянова
yk-news.kz