Форум лишенных прав: Еще одна уловка водителей, лишенных права управления, пресечена судом

Настольная книга специалиста органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних

Настольная книга специалиста органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних – Интернет проект “Усыновите.ру”Вот уже 17 лет наш сайт usynovite.ru помогает детям обрести новый дом,
родителей, веру в будущее, а опекунам и приемным родителям — родительское счастье и новых членов семьи.
За время работы сайта количество анкет в банке данных детей-сирот сократилось более чем на 100 000.

• На главную

Настольная книга специалиста органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних

            Настольная книга специалиста органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних представляет собой пособие, которое содержит необходимую для работы специалистов  ООиП информацию: нормативные правовые акты, утвержденные формы журналов, заявлений, актов обследований, заключений и разработанные регионами различные документы. Часть материала раскрывает психологические аспекты деятельности  специалистов, в том числе в сфере выявления признаков насилия и жестокого обращения с детьми, выявления мнения детей  и пр.

            Открывается пособие тематическим перечнем полномочий  органов опеки с указанием нормативных правовых актов. Все остальные разделы обеспечивают в той или иной степени реализацию этих полномочий.

            Пособие  предназначено  для методического обеспечения как учебного процесса подготовки и повышения квалификации специалистов органов опеки, так и  самой деятельности

 

Составители: Г.В. Семья, Лашкул М.В.

 

СОДЕРЖАНИЕ:

1 Тематический перечень полномочий  органов опеки с указанием нормативных правовых актов

2.1. Утвержденные формы журналов, заявлений, актов обследований, заключений

• Акт об оставлении ребенка в организации
• Акт  об оставлении ребенка в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации
• Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
• Анкета гражданина, лишенного родительских прав или ограниченного в родительских правах, гражданина, отстраненного от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшего усыновителя, если усыновление отменено судом по его вине
• Анкета ребенка, оставшегося без попечения родителей
• Журнал первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей
• Журнал учета детей, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации
• Журнал учета несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления
• Заключение о состоянии здоровья ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, помещаемого под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
• Заключение  органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации
• Заключение  органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства  гражданина(-ан), о возможности гражданина быть усыновителем  или опекуном (попечителем)
• Заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
• Запрос о подтверждении наличия в государственном банке данных о детях сведений об усыновляемом (удочеряемом) ребенке
• Запрос о предоставлении сведений о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей
• Заявление гражданина о выдаче заключения органа опеки и попечительства  о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью
• Заявление гражданина(-ан) о принятом им(-и) решении по результатам посещения ребенка
• Заявление гражданина(-ан) о желании принять ребенка (детей) на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися на учете сведениями о детях, соответствующих его (их) пожеланиям
• Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным  законодательством Российской Федерации формах
• Заявление о продлении направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей
• Заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан
• Извещение об установлении, изменении, уточнении и (или) снятии диагноза либо изменении иных данных о состоянии здоровья, физического и умственного развития у детей, оставшихся без попечения родителей
• Изменение данных о гражданине, лишенном родительских прав или ограниченном в родительских правах, гражданине, отстраненном от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшего усыновителя, если усыновление отменено судом по его вине
• Изменение данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка
• Индивидуальная программа предоставления социальных услуг
• Индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида , выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы
• Информация о ребенке, подлежащем передаче на воспитание в семью
• Карта диспансеризации несовершеннолетнего
• Медицинское заключение на ребенка, передаваемого на воспитание в семью, по результатам независимого медицинского освидетельствования
• Направление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей
• Нормы обеспечения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
• Нормы обеспечения за счет средств федерального бюджета
• Приложение N 15  к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
• Приложение N 14  к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
• Приложение N 16  к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
• Приложение N 17  к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
• Приложение N 18   к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
• Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может Усыновить (удочерить) ребенка
• Постановление Правительства РФ от 11. 09.2020 N 1396 “О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением”
• Подтверждение наличия в государственном банке данных о детях сведений  об усыновляемом (удочеряемом) ребенке
• Правила  ведения личных дел несовершеннолетних подопечных
• Прекращение учета  сведений о ребенке в государственном банке данных  о детях, оставшихся без попечения родителей
• Примерная форма договора о предоставлении социальных услуг
• Продление направления на посещение ребенка,  оставшегося без попечения родителей
• Разрешение на выезд из Российской Федерации
• Соглашение между родителями, усыновителями либо опекунами
• Решение  учреждения  медико-социальной экспертизы
• Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования
• Форма отчета опекуна или попечителя об использовании имущества несовершеннолетнего 
• Приказ Минпросвещения России от 15.
  06.2020 N 300  “Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей”

 

2.2. Примерные формы неутвержденных НПА документов

• Индивидуальный план развития и жизнеустройства ребенка
• Карта по реализации индивидуального плана  развития и жизнеустройства ребенка

3. Технологические и дорожные карты

• План мероприятий («дорожная карта») по переходу до 2024 года к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органов опеки и попечительства в субъектах Российской Федерации

4. Обзор Верховным судом РФ судебных практик за последние 5 лет  (жилищные права, усыновление, международное похищение)

• Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями
• Обзор практики рассмотрения в 2019 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации
• Обзор практики рассмотрения судами дел о возвращении ребенка на основании Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года

5. Перечень документов, необходимых для оформления усыновления, при передаче ребенка в семью разных форм опеки и попечительства

6.Права опекунов, права детей при семейном размещении ребенка-сироты

7. Участие специалистов ООП в судах

• Комплексная судебная психолого-психиатрическая экспертиза

8. Жилищное обеспечение детей-сирот и особенности защиты их прав

• Комплекс  мер по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа жилых помещений на 2019 – 2021 годы
• Форма заявления о включении в список детейкоторые подлежат обеспечению жилыми помещениями
• Типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот

9. Инструментарий выявления фактов насилия и жестокого обращения с детьми в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в приемных семьях

• Набор диагностических методик для определения вида перенесенного насилия

10. Передача полномочий ООиП уполномоченным организациям. Организация  и содержание деятельности Школ приемных родителей

• Приказ от 10 января 2019 г. N 4 о реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан
• Свидетельство  о прохождении подготовки лиц, желающих принять  на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося  без попечения родителей, на территории  Российской Федерации
• Положение о школе приемных родителей

11. Выявление мнения ребенка при решении вопросов, затрагивающих его интересы

• Обоснование учета мнения ребенка при решении вопросов, затрагивающих его интересы
• Выяснение мнения ребенка относительно желания проживать с тем или иным родителем или порядка общения с отдельно проживающим родителем (близким родственником) в различных формах

12. Формы статотчетности

• Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации
• Сведения по ранней помощи детям целевой группы

13. Порядок внесения первичной информации о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей

 

КНИГА ЦЕЛИКОМ

МОСКВА, 2021 г.

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство. 

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

Справочно

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.  

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием  будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Новости

Все новостиПодписаться на новости

28 Декабря 2022

Завершился очередной «ПрофЗачет» – социально-образовательный проект по профессиональному самоопределению детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, города Москвы

13 Декабря 2022

На стороне ребенка: в Москве выбрали лучших специалистов органов опеки и попечительства со всей России

11 Декабря 2022

12 декабря в 10:00 (мск) состоится вебинар Зои Ординой «Зависимость от психоактивных веществ. Что делать родителю?»

06 Декабря 2022

«Норма и патология сексуального развития подростка. Роль и поддержка родителей». Смотрите новый вебинар в рамках Университета приёмных семей Усыновите.ру 7 декабря в 11:00 (мск)

ПКАП ускорит работу в интересах лиц, лишенных возможности читать

Женева, 02-06-2009
UPD/2009/310

Переговорный форум ВОИС по вопросам авторского права договорился “продолжить без промедления” свою работу, направленную на облегчение доступа слепых, лиц с дефектами зрения и других лиц, лишенных возможности читать, к произведениям, охраняемым авторскими правами. Эта проблема, а также более широкие вопросы, касающиеся ограничений и исключений к законодательству по авторскому праву, в той мере, в какой они относятся к библиотекам, архивам и образовательной деятельности, занимают центральное место в нынешней работе Постоянного комитета ВОИС по авторскому праву и смежным правам (ПКАП).

Обсуждения в ходе сессии ПКАП, проходившей 25-29 мая 2009 г., были сконцентрированы на ряде практических мер, направленных на облегчение доступа лиц, лишенных возможности читать, к произведениям, охраняемым авторскими правами, включая платформу партнеров ВОИС, основная задача которой заключается в разработке решений, направленных на предоставление возможности пользоваться опубликованными произведениями в доступных форматах в разумные сроки. Все участники поддержали идею продолжения этой работы.

Бразилия, Эквадор и Парагвай также представили предложение в отношении проекта договора, подготовленного Всемирным союзом слепых (WBU). ПКАП решил продолжить эти обсуждения на своей следующей сессии, которая состоится позднее в этом году, чтобы дать государствам-членам время поразмышлять о наилучшем способе продвижения процесса обсуждений.

ПКАП отметил прогресс в работе платформы партнеров ВОИС и призвал Секретариат продолжить реализацию этой инициативы. Эта платформа призвана помочь в обеспечении инвалидам доступа к произведениям, охраныемым авторскими правами. В работе двух встреч, проведенных под эгидой ВОИС в январе и апреле 2009 г., приняли участие основные заинтересованные стороны, включая представителей владельцев авторских прав и лиц, лишенных возможности читать, для изучения конкретных потребностей, озабоченностей и возможных подходов к облегчению доступа к произведениям в форматах, приемлемых для лиц, лишенных возможности читать.

ПКАП также рассмотрел вопрос об охране прав организаций эфирного вещания и обратился в Секретариат с просьбой организовать проведение ряда национальных и региональных встреч. Основное внимание на этих встречах должно быть сосредоточено на целях, конкретном объеме и объекте охраны в рамках возможного нового международного документа, который приведет в соответствие с современными требованиями международную охрану прав организаций эфирного вещания с использованием подхода на основе сигналов. Секретариат также поручил провести исследования социально-экономических аспектов несанкционированного использования сигналов.

Кроме того, ПКАП призвал к проведению консультаций в целях разрешения тупиковой ситуации, сложившейся в ходе переговоров по международной охране исполнений в аудиовизуальной среде. Секретариат также организует проведение ряда национальных и региональных семинаров и подготовку справочной документации по этому вопросу.

Документы, относящиеся к встрече ПКАП, включая Резюме председателя, имеются на сайте: https://www.wipo.int/meetings/en/details.jsp?meeting_id=17458.

Для получения более подробной информации просьба обращаться в Отдел новостей и СМИ ВОИС:

• тел. (+41 22) 338 81 61 / 338 72 24
• электронная почта

Gale Apps – Технические трудности

Приложение, к которому вы пытаетесь получить доступ, в настоящее время недоступно. Приносим свои извинения за доставленные неудобства. Повторите попытку через несколько секунд.

Если проблемы с доступом сохраняются, обратитесь за помощью в наш отдел технической поддержки по телефону 1-800-877-4253. Еще раз спасибо, что выбрали Gale, обучающую компанию Cengage.

org.springframework.remoting.RemoteAccessException: невозможно получить доступ к удаленной службе [authorizationService@theBLISAuthorizationService]; вложенным исключением является com.zeroc.Ice.UnknownException unknown = “java.lang.IndexOutOfBoundsException: индекс 0 выходит за границы для длины 0 в java.base/jdk.internal.util.Preconditions.outOfBounds(Preconditions.java:64) в java.base/jdk.internal.util.Preconditions.outOfBoundsCheckIndex(Preconditions.java:70) в java.base/jdk.internal.util.Preconditions.checkIndex(Preconditions.java:248) в java.base/java.util.Objects.checkIndex(Objects.java:372) в java.base/java.util.ArrayList.get(ArrayList.java:458) в com. gale.blis.data.subscription.dao.LazyUserSessionDataLoaderStoredProcedure.populateSessionProperties(LazyUserSessionDataLoaderStoredProcedure.java:60) в com.gale.blis.data.subscription.dao.LazyUserSessionDataLoaderStoredProcedure.reQuery(LazyUserSessionDataLoaderStoredProcedure.java:53) в com.gale.blis.data.model.session.UserGroupEntitlementsManager.reinitializeUserGroupEntitlements(UserGroupEntitlementsManager.java:30) в com.gale.blis.data.model.session.UserGroupSessionManager.getUserGroupEntitlements(UserGroupSessionManager.java:17) в com.gale.blis.api.authorize.contentmodulefetchers.CrossSearchProductContentModuleFetcher.getProductSubscriptionCriteria(CrossSearchProductContentModuleFetcher.java:244) на com.gale.blis.api.authorize.contentmodulefetchers.CrossSearchProductContentModuleFetcher.getSubscribedCrossSearchProductsForUser(CrossSearchProductContentModuleFetcher.java:71) на com.gale.blis.api. authorize.contentmodulefetchers.CrossSearchProductContentModuleFetcher.getAvailableContentModulesForProduct(CrossSearchProductContentModuleFetcher.java:52) на com.gale.blis.api.authorize.strategy.productentry.strategy.AbstractProductEntryAuthorizer.getContentModules(AbstractProductEntryAuthorizer.java:130) на com.gale.blis.api.authorize.strategy.productentry.strategy.CrossSearchProductEntryAuthorizer.isAuthorized(CrossSearchProductEntryAuthorizer.java:82) на com.gale.blis.api.authorize.strategy.productentry.strategy.CrossSearchProductEntryAuthorizer.authorizeProductEntry(CrossSearchProductEntryAuthorizer.java:44) на com.gale.blis.api.authorize.strategy.ProductEntryAuthorizer.authorize(ProductEntryAuthorizer.java:31) в com.gale.blis.api.BLISAuthorizationServiceImpl.authorize_aroundBody0(BLISAuthorizationServiceImpl.java:57) на com.gale.blis.api.BLISAuthorizationServiceImpl.authorize_aroundBody1$advice(BLISAuthorizationServiceImpl. java:61) на com.gale.blis.api.BLISAuthorizationServiceImpl.authorize(BLISAuthorizationServiceImpl.java:1) в com.gale.blis.auth.AuthorizationService._iceD_authorize(AuthorizationService.java:97) в com.gale.blis.auth.AuthorizationService._iceDispatch(AuthorizationService.java:406) в com.zeroc.IceInternal.Incoming.invoke(Incoming.java:221) в com.zeroc.Ice.ConnectionI.invokeAll(ConnectionI.java:2706) на com.zeroc.Ice.ConnectionI.dispatch(ConnectionI.java:1292) в com.zeroc.Ice.ConnectionI.message(ConnectionI.java:1203) в com.zeroc.IceInternal.ThreadPool.run(ThreadPool.java:412) в com.zeroc.IceInternal.ThreadPool.access$500(ThreadPool.java:7) в com.zeroc.IceInternal.ThreadPool$EventHandlerThread.run(ThreadPool.java:781) в java.base/java.lang.Thread.run(Thread.java:834) ” org. springframework.remoting.ice.IceClientInterceptor.convertIceAccessException(IceClientInterceptor.java:348) org.springframework.remoting.ice.IceClientInterceptor.invoke(IceClientInterceptor.java:310) org.springframework.remoting.ice.MonitoringIceProxyFactoryBean.invoke(MonitoringIceProxyFactoryBean.java:71) org.springframework.aop.framework.ReflectiveMethodInvocation.proceed(ReflectiveMethodInvocation.java:186) org.springframework.aop.framework.JdkDynamicAopProxy.invoke(JdkDynamicAopProxy.java:215) com.sun.proxy.$Proxy151.authorize(Неизвестный источник) com. gale.auth.service.BlisService.getAuthorizationResponse(BlisService.java:61) com.gale.apps.service.impl.MetadataResolverService.resolveMetadata(MetadataResolverService.java:65) com.gale.apps.controllers.DiscoveryController.resolveDocument(DiscoveryController.java:57) com.gale.apps.controllers.DocumentController.redirectToDocument(DocumentController.java:22) jdk.internal.reflect.GeneratedMethodAccessor276.invoke (неизвестный источник) java.base/jdk.internal.reflect.DelegatingMethodAccessorImpl.invoke(DelegatingMethodAccessorImpl.java:43) java. base/java.lang.reflect.Method.invoke(Method.java:566) org.springframework.web.method.support.InvocableHandlerMethod.doInvoke(InvocableHandlerMethod.java:205) org.springframework.web.method.support.InvocableHandlerMethod.invokeForRequest(InvocableHandlerMethod.java:150) org.springframework.web.servlet.mvc.method.annotation.ServletInvocableHandlerMethod.invokeAndHandle(ServletInvocableHandlerMethod.java:117) org.springframework.web.servlet.mvc.method.annotation.RequestMappingHandlerAdapter.invokeHandlerMethod (RequestMappingHandlerAdapter.java:895) org.springframework.web. servlet.mvc.method.annotation.RequestMappingHandlerAdapter.handleInternal (RequestMappingHandlerAdapter.java:808) org.springframework.web.servlet.mvc.method.AbstractHandlerMethodAdapter.handle(AbstractHandlerMethodAdapter.java:87) org.springframework.web.servlet.DispatcherServlet.doDispatch(DispatcherServlet.java:1067) org.springframework.web.servlet.DispatcherServlet.doService(DispatcherServlet.java:963) org.springframework.web.servlet.FrameworkServlet.processRequest(FrameworkServlet.java:1006) org.springframework.web.servlet.FrameworkServlet.doGet(FrameworkServlet.java:898) javax. servlet.http.HttpServlet.service(HttpServlet.java:626) org.springframework.web.servlet.FrameworkServlet.service(FrameworkServlet.java:883) javax.servlet.http.HttpServlet.service(HttpServlet.java:733) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.internalDoFilter(ApplicationFilterChain.java:227) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.doFilter(ApplicationFilterChain.java:162) org.apache.tomcat.websocket.server.WsFilter.doFilter(WsFilter.java:53) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain. internalDoFilter(ApplicationFilterChain.java:189) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.doFilter(ApplicationFilterChain.java:162) org.apache.catalina.filters.HttpHeaderSecurityFilter.doFilter(HttpHeaderSecurityFilter.java:126) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.internalDoFilter(ApplicationFilterChain.java:189) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.doFilter(ApplicationFilterChain.java:162) org.springframework.web.servlet.resource.ResourceUrlEncodingFilter.doFilter(ResourceUrlEncodingFilter.java:67) org. apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.internalDoFilter(ApplicationFilterChain.java:189) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.doFilter(ApplicationFilterChain.java:162) org.springframework.web.filter.RequestContextFilter.doFilterInternal (RequestContextFilter.java:100) org.springframework.web.filter.OncePerRequestFilter.doFilter(OncePerRequestFilter.java:117) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.internalDoFilter(ApplicationFilterChain.java:189) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.doFilter(ApplicationFilterChain.java:162) org. springframework.web.filter.OncePerRequestFilter.doFilter(OncePerRequestFilter.java:102) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.internalDoFilter(ApplicationFilterChain.java:189) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.doFilter(ApplicationFilterChain.java:162) com.gale.common.http.filter.SecurityHeaderFilter.doFilterInternal(SecurityHeaderFilter.java:29) org.springframework.web.filter.OncePerRequestFilter.doFilter(OncePerRequestFilter.java:117) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.internalDoFilter(ApplicationFilterChain.java:189) org. apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.doFilter(ApplicationFilterChain.java:162) org.springframework.web.filter.OncePerRequestFilter.doFilter(OncePerRequestFilter.java:102) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.internalDoFilter(ApplicationFilterChain.java:189) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.doFilter(ApplicationFilterChain.java:162) org.owasp.validation.GaleParameterValidationFilter.doFilterInternal(GaleParameterValidationFilter.java:97) org.springframework.web.filter.OncePerRequestFilter.doFilter(OncePerRequestFilter.java:117) org. apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.internalDoFilter(ApplicationFilterChain.java:189) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.doFilter(ApplicationFilterChain.java:162) org.springframework.boot.web.servlet.support.ErrorPageFilter.doFilter(ErrorPageFilter.java:126) org.springframework.boot.web.servlet.support.ErrorPageFilter.access$000(ErrorPageFilter.java:64) org.springframework.boot.web.servlet.support.ErrorPageFilter$1.doFilterInternal(ErrorPageFilter.java:101) org.springframework.web.filter.OncePerRequestFilter.doFilter(OncePerRequestFilter.java:117) org. springframework.boot.web.servlet.support.ErrorPageFilter.doFilter(ErrorPageFilter.java:119) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.internalDoFilter(ApplicationFilterChain.java:189) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.doFilter(ApplicationFilterChain.java:162) org.springframework.web.filter.FormContentFilter.doFilterInternal (FormContentFilter.java:93) org.springframework.web.filter.OncePerRequestFilter.doFilter(OncePerRequestFilter.java:117) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.internalDoFilter(ApplicationFilterChain.java:189) org. apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.doFilter(ApplicationFilterChain.java:162) org.springframework.boot.actuate.metrics.web.servlet.WebMvcMetricsFilter.doFilterInternal (WebMvcMetricsFilter.java:96) org.springframework.web.filter.OncePerRequestFilter.doFilter(OncePerRequestFilter.java:117) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.internalDoFilter(ApplicationFilterChain.java:189) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.doFilter(ApplicationFilterChain.java:162) org.springframework.web.filter.CharacterEncodingFilter.doFilterInternal (CharacterEncodingFilter. java:201) org.springframework.web.filter.OncePerRequestFilter.doFilter(OncePerRequestFilter.java:117) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.internalDoFilter(ApplicationFilterChain.java:189) org.apache.catalina.core.ApplicationFilterChain.doFilter(ApplicationFilterChain.java:162) org.apache.catalina.core.StandardWrapperValve.invoke(StandardWrapperValve.java:202) org.apache.catalina.core.StandardContextValve.invoke(StandardContextValve.java:97) org.apache.catalina.authenticator. AuthenticatorBase.invoke(AuthenticatorBase.java:542) org.apache.catalina.core.StandardHostValve.invoke(StandardHostValve.java:143) org.apache.catalina.valves.ErrorReportValve.invoke(ErrorReportValve.java:92) org.apache.catalina.valves.AbstractAccessLogValve.invoke(AbstractAccessLogValve.java:687) org.apache.catalina.core.StandardEngineValve.invoke(StandardEngineValve.java:78) org.apache.catalina.connector.CoyoteAdapter.service(CoyoteAdapter.java:357) org.apache.coyote.http11.Http11Processor. service(Http11Processor.java:374) org.apache.coyote.AbstractProcessorLight.process(AbstractProcessorLight.java:65) org.apache.coyote.AbstractProtocol$ConnectionHandler.process(AbstractProtocol.java:893) org.apache.tomcat.util.net.NioEndpoint$SocketProcessor.doRun(NioEndpoint.java:1707) org.apache.tomcat.util.net.SocketProcessorBase.run(SocketProcessorBase.java:49) java.base/java.util.concurrent.ThreadPoolExecutor.runWorker(ThreadPoolExecutor.java:1128) java.base/java.util.concurrent.ThreadPoolExecutor$Worker. run(ThreadPoolExecutor.java:628) org.apache.tomcat.util.threads.TaskThread$WrappingRunnable.run(TaskThread.java:61) java.base/java.lang.Thread.run(Thread.java:834)

Границы | COVID-19 и бесправное горе

Введение

Хотя смерть является неотъемлемой частью жизни, для многих это ужасающее событие, осознания которого часто следует избегать любой ценой (1). Однако с ежедневными обновлениями случаев и смертей от COVID-19 конфронтация с человеческой смертностью и физической хрупкостью неизбежна. Во всем мире зарегистрировано более 100 миллионов подтвержденных случаев и более 2 миллионов подтвержденных смертей (2). Пандемия COVID-19 — это беспрецедентный в современной истории кризис в области здравоохранения.

Кроме того, по оценкам, в результате каждой смерти от COVID-19 погибает 9 членов семьи (3). Недавние данные указывают на то, что из-за обстоятельств, при которых происходят смерти в эпоху COVID — неожиданных и шокирующих смертей, социального дистанцирования, ограничений на посещение медицинских учреждений и на похоронах — нарастает еще одна эпидемия: длительное расстройство горя (PGD) [1]. например, (4)]. ПГД характеризуется стойким и всепроникающим стремлением или озабоченностью по поводу утраченного, а также сильной эмоциональной болью (например, виной, гневом или грустью), трудностью принятия смерти, эмоциональным онемением, ощущением того, что часть их потерян, неспособность испытывать позитивное настроение и трудности с участием в общественной деятельности (Международная классификация болезней-11, (5)).

С каждой смертью есть близкие, которые будут глубоко затронуты потерей, особенно в то время, когда из-за санитарных ограничений они могут испытывать ограниченную автономию и находчивость при преодолении своего горя. Осознание этих ограничений повышает риск того, что скорбящие переживают свое горе как бесправное до определенной степени.

Кеннет Дока впервые официально ввел понятие бесправного горя в 1989 г. и определил его как процесс, в котором утрата ощущается как «непризнанная открыто, социально обоснованная или публично оплакиваемая» (19).89, с. хв). Это переживание горя может создавать трудности с точки зрения эмоциональной обработки и выражения, поскольку человек может не признавать свое право горевать, а также с точки зрения социальной поддержки, уменьшая возможность свободно выражать свои эмоции и добиваться выражения сострадания. и поддержка (6).

Учитывая проблемы, которые лишение прав горя может добавить к переживанию утраты, важно задуматься о риске этого переживания в контексте COVID-19обстоятельства. В этом обзоре мы стремимся сформулировать это в свете ощущаемых ограничений в автономии и находчивости у погибших из-за COVID-19, наложенных либо извне, либо изнутри (самолишение избирательных прав).

Лишение избирательных прав, навязанное извне

Doka (6) предполагает, что какие потери и какие отношения имеют право на скорбь, определяются нормами скорби каждого общества. Когда потеря не соответствует этим принципам, возникающее в результате горе остается непризнанным и недооцененным, и человек может чувствовать, что его / ее «право на горе» было отклонено. Таким образом, кажется, что есть утраты, которые социально неприемлемы, в которых его скорбь сложна и запускает вторичные переменные, такие как бесправное горе. По словам Корра (7), аспектом, который способствует бесправному процессу скорби, является обесценивание публичных траурных ритуалов. Возможно, ограничения необходимы для сдерживания распространения; тем не менее, есть опасения по поводу того, как нынешние ограничения в уходе за умирающими и похоронных обрядах могут поставить под угрозу спасительный процесс скорби и усилить риск бесправного горя.

Обычные ритуалы, обычаи и взаимодействия, которые происходят в контексте конца жизни и после смерти, являются еще одной жертвой вируса. В конце жизни, чтобы соответствовать рекомендациям по предотвращению распространения болезни, пациенты часто сталкиваются с разлукой со своими близкими, сообщая о высоком уровне одиночества, неуверенности и отчаяния. Точно так же это может усилить чувство пренебрежения и бесчеловечного обращения (8).

Кроме того, Bromberg (9) выделяет терапевтические функции похоронных ритуалов: (1) они помогают членам семьи и друзьям осознать и противостоять реальности утраты; (2) они дают место для самоанализа смерти как процесса, интегрированного в жизнь; (3) они способствуют осознанию и усвоению процесса горя. Эти терапевтические функции могут быть серьезно нарушены в настоящее время, поскольку семьи лишены доступа к социальной поддержке и обычным погребальным и похоронным ритуалам.

Похоронные ритуалы проводятся с меньшим количеством присутствующих членов семьи, поэтому онлайн-режим остается единственным вариантом для многих людей. Эти виртуальные взаимодействия не заменяют обычные личные взаимодействия и ритуалы. Раньше они не только включали в себя как ближайших, так и дальних родственников и друзей, но допускали физическую связь и прикосновение — похлопывание по спине, поглаживание, объятие (10). Разделение их боли с другими людьми, понесшими утрату, и наличие места для увековечения памяти может способствовать выражению эмоций и осмыслению переживаемых людьми (11, 12). Поэтому люди, потерявшие близких, могут испытывать болезненные ощущения от нехватки или минимализма погребальных ритуалов (13). Также сложным является восприятие того, что их любимый человек не получил заслуженного погребального ритуала, не смог попрощаться с умершим и не смог после этого посетить могилу (14).

Аналогичным образом, чувство лишения возможности открыто выражать свое горе и справляться с ним может способствовать лишению избирательных прав (15). Мы переживаем времена, которые ставят под угрозу нормальную и необходимую социальную поддержку, обычно доступную во время болезни и после смерти. Прикосновение является основной человеческой потребностью, особенно в горе, и может помочь человеку справиться с потерей (16). Это может помочь заземлиться в настоящем моменте (здесь и сейчас), иметь кого-то, за что держаться.

Наконец, увеличивающееся количество смертей может помешать признанию горя каждого человека. Смерти, оформленные как статистика, также заставляют людей, потерявших близких, чувствовать, что боль их утраты недооценена. Кроме того, общество может не только игнорировать горе, но и пациенты и их семьи могут также испытывать социальную стигматизацию в отношении COVID-19.потери (17).

Самолишение избирательных прав

Развивая первоначальную работу Doka по бесправному горю, Кауфман (18) предложил концепцию самолишения, которое возникает, когда людям трудно признать свое горе законным. Одной из предлагаемых связанных с этими ситуациями эмоциями является чувство вины, которое особенно присутствует в ситуациях неожиданной или внезапной потери (19). В нынешних условиях пандемии у людей, потерявших близких, мало возможностей подготовиться к своей утрате, поскольку после заражения вирусом человек может умереть только через недели или даже дни. В литературе показано, что внезапная смерть в контексте интенсивной терапии связана с большим количеством проблем с психическим здоровьем (20) и подчеркивает особое влияние отсутствия информации и, как следствие, навязчивых постоянных сомнений (21). Примеры этих сомнений в настоящем контексте могут относиться к тому, пострадал ли человек или получил ли он надлежащую помощь (связанную с ощущением нехватки ресурсов). Они также могут задаться вопросом, почему их пощадили и причастны ли они к заражению человека (8). Кроме того, скорбящий может чувствовать вину за то, что не смог присутствовать в момент смерти; за то, что они не подтвердили свою любовь, не утешили, как хотели, и не попрощались (22). Таким образом, чувство вины и стыда за свое бессилие может усиливаться в условиях нынешней пандемии (23).

С другой стороны, самолишение прав может быть связано с отсутствием условий эмоциональной безопасности и ресурсов для того, чтобы полностью соединиться со своей болью и процессом скорби. Одним из аспектов, который может способствовать этому, является нынешний рост уровня тревоги и депрессии, связанных с пандемией. Это может истощить эмоциональные ресурсы, необходимые для скорби о потере человека, само по себе или из-за риска спровоцировать предыдущие проблемы с психическим заболеванием (24). Кроме того, концепция перегрузки хорошо зарекомендовавшей себя модели двойного процесса (25) может быть особенно репрезентативной для текущего контекста горя. Эти авторы утверждают, что помимо необходимого колебания между копингом, ориентированным на потерю (столкновение с чувствами горя и утраты и преодоление их) и копингом, ориентированным на восстановление (стрессы повседневной жизни, возникающие в результате смерти), важно оценить наличие большего количества потерь. или восстановительные стрессоры, с которыми человек не может справиться. Мы считаем, что COVID-19пандемия создает серьезные риски перегрузки восстановительными стрессорами. Во-первых, одновременно с и без того тяжелым процессом скорби люди переживают разной степени личные, экономические и социальные потери (26). Кроме того, поскольку люди лишены обычных социальных, рекреационных и профессиональных занятий, у них меньше возможностей отдохнуть от подавляющего эмоционального переживания горя. Точно так же, без личных встреч, практические вопросы после смерти (например, согласование телефонных контрактов на имя умершего, банковские счета, связь с похоронными бюро) могут быть более сложными для некоторых, особенно для тех, у кого меньше технических ресурсов, путь к трудностям в принятии утраты. Наконец, доступ к службам поддержки и социальной поддержке намного сложнее. В целом общие потребности в горевании и утрате в значительной степени остаются без внимания.

Заключение и клинические последствия

Несмотря на признание важности будущих исследований с опорой на первичные эмпирические данные, в этом обзоре мы стремились предложить предварительный и исследовательский взгляд на риск лишения гражданских прав в условиях горя и тяжелой утраты в текущем контексте пандемии.

Таким образом, в этом контексте доступ к основанным на фактических данных психологическим вмешательствам при тяжелой утрате имеет решающее значение. Существующие пробелы в области психического здоровья могут способствовать отсутствию инвестиций среди погибших. Поэтому, чтобы лучше подготовиться к решению проблем психического здоровья, связанных с горем, мы должны в первую очередь повысить уровень грамотности населения в отношении психического здоровья и горя (сообщества, информированные о горе), борясь со стигмой и дискриминацией (27).

Для этого нам нужен подход общественного здравоохранения, направленный на восстановление нормальной системы социальной и общественной поддержки. Также важно знать о факторах риска, чтобы раньше и эффективнее вмешиваться в проблемы психического здоровья и в процесс переживания горя. В то же время может быть уместно разработать протоколы вмешательства, включающие скрининг и оценку риска психического здоровья для людей с более высокими факторами риска сложностей горя.

Кроме того, в Таблице 1 представлены конкретные рекомендации, касающиеся преодоления социальных ограничений на похоронах, доступа к социальной поддержке и формирования более благоприятного социального восприятия людей, потерявших близких. Рекомендации по преодолению чувства бессилия, вины, стыда и нужды эмоциональных и копинг-ресурсов представлены в таблице 2.

Таблица 1 . Рекомендации относительно лишения избирательных прав, наложенные извне для поощрения здорового горя, связанного с COVID-19.

Таблица 2 . Рекомендации относительно лишения избирательных прав для пропаганды здорового горя, связанного с COVID-19.

Смерти, связанные с COVID-19, во многих отношениях являются процессами одиночества и бесчеловечности для пациентов и их семей. Ограничения в самоэффективности, выборе и контроле не только изменили ландшафт горя и скорби, но и представляют собой значительный риск и дополнительное бремя в и без того тяжелом и болезненном опыте скорби.

Авторские взносы

SA и AT внесли свой вклад в разработку идеи, исследование литературы и написание рукописи. JR предоставил критический отзыв.

Конфликт интересов

Авторы заявляют, что исследование проводилось при отсутствии каких-либо коммерческих или финансовых отношений, которые могли бы быть истолкованы как потенциальный конфликт интересов.

Список литературы

1. Соломон С., Гринберг Дж., Пищинский Т. Культурное животное: двадцать лет теории и исследований управления терроризмом. В: Гринберг Дж., Куле С.Л., Пищинский Т., редакторы. Справочник по экспериментальной экзистенциальной психологии . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Гилфорд Пресс (2004). п. 13–34. doi: 10.1037/e631532007-001

Полный текст CrossRef | Google Scholar

2. Всемирная организация здравоохранения. ВОЗ Коронавирусная болезнь (COVID-19) Информационная панель . Женева: Всемирная организация здравоохранения (2021 г.).

Google Scholar

3. Вердери А.М., Смит-Гринауэй Э., Марголис Р., Доу Дж. Отслеживание масштабов потери родственников из-за COVID-19 с помощью множителя тяжелой утраты, примененного к Соединенным Штатам. Proce Natl Acad Sci USA. (2020) 117:17695–701. doi: 10.1073/pnas.2007476117

PubMed Abstract | Полный текст перекрестной ссылки | Google Scholar

4. Eisma MC, Boelen PA, Lenferink L. Длительное расстройство горя после пандемии коронавируса (COVID-19). Рез. психиатрии. (2020) 288:113031. doi: 10.1016/j.psychres. 2020.113031

PubMed Abstract | Полный текст перекрестной ссылки | Google Scholar

5. Всемирная организация здравоохранения. Международная классификация болезней для статистики смертности и заболеваемости (11-я редакция) . Женева: Всемирная организация здравоохранения (2018 г.). Получено с https://icd.who.int/browse11/l-m/en

Google Scholar

6. Doka KJ. (Ред.). Бесправное горе: новые направления, проблемы и практические стратегии . Шампейн, Иллинойс: Research Press (2002).

Google Scholar

7. Corr CA. Пересмотр концепции бесправного горя. В: Doka KJ, изд. Бесправное горе: новые направления, проблемы и практические стратегии. Шампейн, Иллинойс: Research Press (2002). п. 39–60.

Google Scholar

8. Тейлор С. Психология пандемий: подготовка к следующей глобальной вспышке инфекционных заболеваний . Кембридж: Издательство Cambridge Scholars Publishing (2019).

Google Scholar

9. Bromberg MHP. A Psicoterapia em Situações de Perdas e Luto . Сан-Паулу: Editora Livro Pleno (2000).

Google Scholar

10. Фанг С., Комери А. Понимание горя во время COVID-19- гипотетический подход к вызовам и поддержке. J Старение населения . (2020). doi: 10.31124/advance.12687788.v1. [Epub перед печатью].

Полнотекстовая перекрестная ссылка | Google Scholar

11. Дэвис Д. Смерть, ритуал и вера: риторика погребальных обрядов . Лондон: Издательство Блумсбери (2017).

Google Scholar

12. Уолтер Т. Новая модель горя: утрата и биография. Смертность. (1996) 1:7–25. дои: 10.1080/713685822

Полнотекстовая перекрестная ссылка | Google Scholar

13. О’Рурк Т., Шпицберг Б.Х., Ханнава А.Ф. Хорошие похороны: к пониманию участия в похоронах и удовлетворения. Жеребец смерти. (2011) 35:729–50. doi: 10.1080/07481187.2011.553309

PubMed Abstract | Полный текст перекрестной ссылки | Google Scholar

14. Ингравалло Ф. Смерть в эпоху пандемии COVID-19. Оздоровительный паб “Ланцет” . (2020) 5:e258. doi: 10.1016/S2468-2667(20)30079-7

PubMed Abstract | Полный текст перекрестной ссылки | Академия Google

15. Дока К.Ю. Бесправное горе: признание скрытой печали . Лексингтон, Массачусетс: Lexington Books (1989).

Google Scholar

16. Джонс Л., Блэкберн П., Маколифф Д. COVID-19, Длительное расстройство горя и роль социальной работы. Интернациональная социальная работа. (2020) 63: 660–4. doi: 10.1177/0020872820941032

Полный текст CrossRef | Google Scholar

17. Коку-Кполу К.К., Сенат Дж.М., Нуришад П.Г., Парк С., Бакке М.Ф. Сравнение профилей распространенности и факторов риска длительного расстройства горя среди французских и тоголезских взрослых, потерявших близких. Soc Psychiatry Psychiatr Epidemiol. (2020) 55: 757–64. doi: 10.1007/s00127-020-01840-w

PubMed Abstract | Полный текст перекрестной ссылки | Google Scholar

18. Кауфман Дж. Психология бесправного горя: освобождение, стыд и лишение избирательных прав. В: Дока К, изд. Бесправное горе: новые направления, проблемы и практические стратегии. Шампейн, Иллинойс: Research Press (2002). п. 61–77.

Google Scholar

19. Хольст-Вархафт Г. Сигнал страсти: горе и его политическое использование . Кембридж: Издательство Гарвардского университета (2000). doi: 10.4159/harvard.9780674498587

Полный текст CrossRef | Google Scholar

20. Siegel MD, Hayes E, Vanderwerker LC, Loseth DB, Prigerson HG. Психическое заболевание у ближайших родственников больных, умерших в отделении интенсивной терапии. Мед. (2008) 36:1722–8. doi: 10.1097/CCM.0b013e318174da72

PubMed Abstract | Полный текст перекрестной ссылки | Академия Google

21. Van der Klink MA, Heijboer L, Hofhuis JGM, Hovingh A, Rommes JH, Westerman MJ, et al. Опрос членов семей умерших в реанимационном отделении. Intens Crit Care Nursing. (2010) 26:215–25. doi: 10.1016/j.iccn.2010.05.004

PubMed Abstract | Полный текст перекрестной ссылки | Google Scholar

22. Ван Бортель Т., Баснаяке А., Вури Ф., Джамбай М., Корома А.С., Муана А.Т. и другие. Психосоциальные последствия вспышки лихорадки Эбола на индивидуальном, общественном и международном уровнях. Бык Всемирный орган здравоохранения. (2016) 94:210–4. doi: 10.2471/BLT.15.158543

PubMed Abstract | Полный текст перекрестной ссылки | Google Scholar

23. Tay AK, Rees S, Steel Z, Liddell B, Nickerson A, Tam N, et al. Роль симптомов горя и чувства несправедливости в путях возникновения симптомов посттравматического стресса в постконфликтном Тиморе-Лешти. Epidemiol Psychiatr Sci. (2017) 26:403–13. doi: 10.1017/S2045796016000317

PubMed Abstract | Полный текст перекрестной ссылки | Академия Google

24. Xiang Y-T, Yang Y, Li W, Zhang L, Zhang Q, Cheung T, et al. Крайне необходима своевременная психиатрическая помощь в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 года.