Что значит паспорт числится в розыске: Паспорт в розыске

В «Российском паспорте» нашлись ошибки – Газета Коммерсантъ № 93 (6331) от 31.05.2018

МВД России впервые официально пояснило для “Ъ” причины масштабной проблемы с документами российских граждан: их паспорта могут ошибочно считаться недействительными в базе данных ЕИАС «Российский паспорт». Речь идет как минимум о 1,5 млн удостоверений личности. В итоге граждане сталкиваются с рядом сложностей, самая распространенная из которых — отказ в предоставлении банковских услуг. В МВД пояснили, что сбой произошел ранее во время объединения баз данных.

Жительница Москвы Наталья Иванова пришла в банк 26 апреля этого года за картой. Сотрудница банка попросила ее паспорт, а затем сообщила, что документ числится среди недействительных. «Я коренная москвичка. Паспорт я не теряла, получила в 2004 году и с тех пор его не меняла. С банком я не раз имела отношения, буквально накануне мой паспорт не вызвал никаких вопросов»,— рассказала “Ъ” госпожа Иванова. В банке ей предложили обратиться в главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) МВД России.

В итоге госпоже Ивановой пришлось написать обращение в полицию, ответить на него пообещали лишь через неделю. Тогда же госпожа Иванова узнала о существовании сервиса на сайте ГУМВ МВД России «Проверка по списку недействительных российских паспортов», где ее документ был помечен как недействительный.

Сервис является открытым, указано, что «предоставляемая информация не является юридически значимой».

Можно проверить номер паспорта онлайн или же скачать актуальный список, а также сообщить об ошибке, если паспорт, по мнению гражданина, является действительным. Счетчик показывает число скорректированных с помощью граждан сведений. Оно с каждым днем растет: на вечер 30 мая 2018 года табло показывало 1 475 604, с предыдущих суток прирост составил около 1 тыс. исправлений. По всей вероятности, это и есть количество паспортов, ошибочно признанных недействительными.

Интернет-форумы последние несколько лет полны жалоб на проблемы из-за якобы недействительных паспортов. «Коллега покупает землю, сделку провели, отдали документы в регпалату.

Звонок: говорят, что ваш паспорт недействителен. Проверили (по базе паспортов.— “Ъ”), у мужа то же самое. На работе проверяем, у начальника отдела кадров тоже недействительно. Это вообще как?» — написала на форуме жительница Волгограда в октябре 2013 года. «Приходит СМС из банка, что мой паспорт недействителен, в течение трех дней необходимо подтвердить действительный паспорт или мне будут ограничены расходные операции»,— сообщила в ноябре 2015 года Алена из Смоленска на форуме матерей. «Столкнулись с проблемой при снятии денег со счета в банке. Была заблокирована зарплатная карта»,— пишет в мае 2017 года Влад из Санкт-Петербурга на автофоруме, поясняя, что в базе МВД паспорт оказался недействительным.

Жительница Орла по фамилии Морозова попыталась в 2014 году получить от УФМС по Орловской области материальную компенсацию. В суде госпожа Морозова пояснила, что в октябре 2013 года поехала в Москву, чтобы продать принадлежащие ей акции компании. Однако сделка не состоялась, так как документ оказался в списке недействительных паспортов на сайте ФМС.

Позже областное УФМС выдало справку о действительности документа. Северный райсуд Орла в удовлетворении иска отказал. Истица «не предоставила документов об официальном отказе в заключении сделки по основаниям, связанным с информацией о недействительном паспорте», говорится в решении апелляционной инстанции. Также суд отметил, что сервис поверки паспортов не является юридически значимым.

Адвокат столичного адвокатского бюро «Деловой фарватер» Михаил Филиппов в связи с этим уточнил “Ъ”, что нет шансов выиграть, подав иск в адрес государства, но если организация отказывает потребителю в предоставлении услуги на основании информации из реестра, последний вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соответствующий договор. «Суд также может обязать организацию возместить причиненные своим решением убытки»,— добавил господин Филиппов.

В МВД России в ответ на запрос “Ъ” признали, что проблемы со статусом паспортов возникают из-за технического сбоя.

В министерстве пояснили, что паспорта гражданина РФ выдаются с 1997 года, до 2006 года сведения о документах включались в разрозненные базы данных. Стоит отметить, что в этот период базой паспортов ведала ФМС, расформированная в 2016 году (функции перешли к МВД). «В 2006 году в целях формирования и введения в действие единой информационной автоматизированной системы “Российский паспорт” было произведено объединение ранее разрозненных баз паспортов,— сообщили “Ъ” в пресс-центре МВД.— В связи с отсутствием на тот момент должной технической возможности при загрузке информации из разных учетов статус некоторых паспортов поменялся с “действителен” на “недействителен”».

Решение проблемы возложено на самих граждан. «В целях минимизации негативных последствий, связанных с предоставлением недостоверных сведений о паспортах граждан РФ, был разработан сервис по проверке паспорта на предмет его действительности/ недействительности, позволивший самостоятельно проверять статус паспорта через официальный сайт МВД России в разделе “Проверка по списку недействительных российских паспортов”»,— сообщили в пресс-центре МВД. Выявленные ошибки исправляют территориальные органы МВД «в кратчайшие сроки». При необходимости россияне также могут получить в полиции официальное подтверждение о действительности их паспорта. В министерстве уточнили, что из-за сбоя в базе данных граждане не смогут зарегистрироваться на портале «Госуслуги». Исправить это можно только после внесения исправлений в ЕИАС «Российский паспорт».

Представители банковской сферы пояснили “Ъ”, что используют список недействительных паспортов на сайте МВД в соответствии с законом.

«Это требование 499-п положения Банка России “Об идентификации”»,— сообщил “Ъ” заместитель председателя правления банка «Ренессанс Кредит» Сергей Королев. В п. 2.2 говорится, что «при идентификации клиента кредитная организация пользуется информацией из открытых информационных систем органов госвласти», в том числе списком о недействительных паспортах. Господин Королев отметил, что при работе с базой МВД «встречаются единичные ошибки». «Сервис в целом хороший. Есть единичные проблемы с качеством данных. Было бы хорошо, если бы МВД в ежедневную выгрузку включало данные о причине недействительности паспорта, а также предоставляло выгрузку действительных паспортов»,— говорит он. «Сбербанк не комментирует качество информации, размещенной на официальной странице ГУВМ МВД России “Проверка по списку недействительных российских паспортов”»,— пояснили “Ъ” в банке.

Глава комитета по противодействию отмыванию доходов и финансированию терроризма Ассоциации российских банков Инна Родригес подтвердила “Ъ”, что использовать базу требуют положения ЦБ 499-п и ошибки в ней встречаются. «Кроме того, есть расхождения между данными, которые видны при проверке в режиме онлайн и при проверке через загрузочный файл с того же сайта, что, безусловно, очень усложняет работу банкам»,— добавила она.

На вопрос “Ъ”, может ли произойти повторный сбой и стоит ли постоянно проверять статус паспорта, в МВД не ответили.

Анастасия Курилова, Вероника Горячева

Проверка паспорта на сайте фмс: черный список паспортов снг

Числится личный документ гражданина РФ в розыске или недействителен, показывает специализированная проверка.

Черный список ФМС России показывает содержит информацию о таких документах. Чтобы избежать спорных ситуаций, необходимо знать, когда нужно проверить паспорт на действительность УФМС и что делать, если он в розыске.

Для чего нужна проверка подлинности паспорта гражданина РФ

При обращении за любыми регистрационными действиями, всегда требуется личный документ обращающегося. Паспорт – это главный документ, который спрашивают при поступлении на работу, при покупке билетов, оформлении кредитов или купле-продаже любого объекта. Если данный документ недействителен, заявителю откажут в проведении любой операции.

Многие не подозревают, что их паспорта находятся в черном списке или разыскиваются. Это может случиться по ошибке. В базе данных МВД часто случаются сбои и номера паспортов разных людей путаются. В связи с расследованием полиции, когда данные паспорта одного лица похожи с теми, кого разыскивают за подделку документов или за правонарушение, подозрительный документ помещают в черный список.

Обратите внимание! Мошенники могут пользоваться поддельными или украденными, потерянными паспортами, пытаясь получить по ним кредит или оформить покупку.

Перед оформлением любого юридического акта, рекомендуется проверять личные данные контрагента по базе, чтобы исключить мошенничество. Это делают в таких случаях:

• При подаче документов на регистрацию брака.
• Перед покупкой недвижимости, автомобиля или других материальных ценностей у частного лица.
• Перед выдачей кредита.
• При принятии документов для получения ВНЖ, РВП или гражданства.
• При приеме на работу или поступлении в образовательное учреждение.
• При проверке документов на границе или при заявке на получение визы.

Обнаружить, что паспорт недействителен может лицо, оформляющее операцию и проверяющее по базе, после чего последует отказ и возможно заявление в полицию. Проверить можно самого себя или другое лицо перед заключением юридически значимой сделки.

Если проверка прошла благополучно, проблем не возникает.

Обратите внимание! Если паспорт в розыске, в стоп-списке или такие данные не зарегистрированы, это повод отменить любые сделки и операции и отнестись с недоверием к гражданину.

Паспорт может попасть в черный список по таким причинам:

• Есть долги перед кредиторами и открыто судебное разбирательство, в ходе которого судебные приставы могут арестовать не только имущество, но и занести паспорт в стоп-список;
• Документ был утерян, о чем свидетельствует заявка в полицию;
• Паспортные данные были замешаны в деле о мошенничестве, поэтому документ в розыске;
• Само физическое лицо в розыске полицией по заявлению родственников или близких.

Если человек, проживающий с поддельным паспортом, был замечен органами МВД при совершении любых операций с документом, они отправляют эту информацию в базу и блокируют его. После этого человек уже не сможет вести обычную жизнь и пользоваться паспортом, так как его не примут организации, проверяющие сотрудников по базе данных МВД.

Человек может попасть в черный список случайно, например, когда подавал документы в ФМС на регистрацию и предоставил подозрительные документы, когда пересекал границу без разрешения или сделал новый паспорт взамен старого, но не снял его с учета.

Обратите внимание! Проверить другого человека есть смысл, если физлицо собирается оформлять с ним договор или совершить сделку купли-продажи. Если на руках только данные паспорта, а по проверке оказалось, что такой документ не зарегистрирован, это повод обратиться в полицию на мошенника, или отменить сделку.

Как проверить действительность паспорта по серии и номеру онлайн

Проверка по черному списку ФМС России проводится при личном обращении или в онлайн режиме на специализированных государственных ресурсах. Для этого необходимо совершить такие действия:

1. Зайти на ресурс УФМС – управление по вопросам миграции.
2. В поле номер и серий ввести данные.
3. Ввести капчу или проверочный код в целях исключения вирусов.
4. Нажать кнопку – «отправить запрос».

На экран выводится информация о паспорте гражданина и вывод – есть ли по нему ограничения. Если написано «Среди недействительных не значится», повода для беспокойства нет. Если данные неверные или нет такой записи в реестре – будет соответствующее сообщение. Если есть ограничения – написано, «в розыске». Причину такой ситуации в онлайн режиме узнать нельзя.

Обратите внимание! Данные могут быть недостоверными, так как не исключено попадание в список по ошибке.

На ресурсе МВД пишется, что услуга по проверке паспортных данных в режиме онлайн информационная. Это значит, что в суде или другом месте по требованию распечатку такого онлайн-ответа предъявить нельзя.

Обратите внимание! Если необходимо получить бумажную справку о действительности паспорта, нужно получить выписку из госреестра с мокрой печатью и подписью. Сделать это можно в подразделении ФМС своего района, не обязательно по прописке.

Что делать, если паспорт гражданина РФ на сайте ФМС признан недействительным или числится в розыске

Информацию о том, что паспорт в розыске можно узнать и случайно – при регистрации на портале Госуслуги, при попытке взять кредит, открыть депозит или перевести деньги в банке. Если оснований попасть в черный список нет, необходимо обратиться в ближайшее отделение МВД и сообщить о проблеме. Они выяснят и скажут, по какой именно причине паспорт в черном списке.

Если человек сомневается, что его паспорт может быть недействительным, ему лучше самостоятельно в этом удостовериться перед тем, как совершать любую официальную сделку или подавать документы – в ЗАГС, в банк, на визу и прочее. Если документ недействителен, следует выяснить причину. Этим занимаются органы МВД по расширенной базе.

После того, как проблема будет устранена (выплатить кредит или написать заявление о снятии паспорта с учета в розыске по ошибке), паспорт поступит в белый список и все ограничения будут сняты.

Если документ постороннего лица оказался недействительным по онлайн-проверке, можно у него уточнить почему. Исправить это можно только при его личном обращении. Если отделение миграционной службы при визите сообщило, что это ошибка, а паспорт на самом деле действителен, не достаточно просто дать об этом справку с печатью, необходимо добиваться того, чтобы все ограничения были сняты в базе. Только так запрет на операции и сделки будет отменен и человек оправдается.

Если человек проходит по делу в суде и на его имя судебные приставы посылают повестки при недействительном паспорте, необходимо собрать другие документы, утверждающие личность и указывающие местоположение. Этим занимается МВД и служба полиции.

Паспорт, признанный недействительным, невозможно признать действительным снова. Для этого придется пройти процедуру замены или восстановления документа. При этом заявитель пишет заявление с описанием причины и обстоятельств дела, прилагает другие документы. Главным доказательством личности после паспорта выступает свидетельство о рождении. Если есть загранпаспорт, его тоже можно приложить.

Обратите внимание! Восстановление загранпаспорта или снятие его с учета в базе миграционной службы проходит по тем же правилам, что и внутреннего паспорта гражданина РФ. Недействительный документ подлежит замене на новый в установленные сроки. Проживание без паспорта подлежит штрафным санкциям.  

Если паспорт в розыске по причине утери, необходимо подать заявление о снятии с розыска. Также можно написать заявление, что нашли паспорт, если перед этим была заявка о потере. Паспорт не подлежит изъятию, если в любом госучреждении обнаружили его в розыске. Если такое случилось, выдают акт об изъятии.

Регистрация недействительных паспортов

В 2006 году происходило объединение разных баз МВД, вследствие чего миллионы документов российских граждан ошибочно получились признаны недействительными, если их проверяли по онлайн-проверке. При расформировании ФМС и переводе его области действий в МВД в 2016 году путаница увеличилась.  В результате паспорта были зарегистрированы как недействительные и люди не смогли проводить юридические операции, из банков приходили сообщения о необходимости «принести действительный паспорт» для корректировки документов.

Регистрация недействительных и отправленных в розыск паспортов происходит в базе госреестра. Если ошибка была по вине самого паспортного стола, исправлять ситуацию приходится самим гражданам. При этом нет различия, это вина человека или ошибка, все равно придется посетить подразделение МВД своего региона и подать заявление об исправлении ситуации. По телефону или онлайн эту информацию не дают. Узнать можно про себя или про лицо, оформившее доверенность.  

После того, как проблема выяснится и все ограничения снимут, отметка с «недействителен» будет заменена на «действителен». Если при этом не требуется замена и восстановление, то документ остается на руках без изменений. Операция занимает от одного до нескольких дней. Также в отделении полиции на это время можно взять справку о действительности паспорта.  

Проблема с регистрацией на портале «Госуслуги» будет до тех пор, пока ошибку не исправить в ФМС, для чего придется подъехать лично. Также доступно написать доверенность на другое лицо и заверить ее нотариально. После всех исправлений доступ будет возобновлен автоматически.

Что делать, если купленный автомобиль отказываются регистрировать

Что делать при аннулировании регистрации автомобиля

Владельца обычно уведомляют об отмене реги­страции по почте. После получения такого уведом­ления он обязан предоставить в МРЭО паспорт транспортного средства, СТС и таблички госномеров. Невыпол­нение этого требования чревато объяв­лением автомобиля в розыск.

Поэтому нужно явиться в отдел ГИБДД и составить офици­альный запрос ведомству о причинах отмены учёта. На него обязаны ответить в течение 30 дней. В ряде случаев аннули­рованный учёт можно вернуть. Узнав причину, вы поймёте, можно ли сделать это само­стоятельно. Если дело, например, в незаконных доработках (допустим, тонировка), то устранив их, вы вправе сразу же требовать восста­новления регистрации.

Другое дело, когда оказывается, что кузов купленного авто­мобиля сварен из двух, машина не соответ­ствует техническим требо­ваниям или у сотрудников ГИБДД возникли подозрения, что у неё перебиты номера агрегатов или часть агрегатов уже в розыске. В первом случае придётся доказывать, что вы являетесь законо­послушным приобрета­телем «распила». А дальше разыскивать продавца и судиться с ним, требуя вернуть деньги, уплаченные за машину, потому что легали­зовать её для эксплу­атации уже не получится. Такой автомобиль остаётся только продать на запчасти.

Несоответствие техтребованиям можно попытаться устранить само­стоятельно — но после этого придётся отправить машину на техническую экспертизу. Туда же нужно обращаться за заключением, если вы считаете, что сотрудник ГИБДД, аннулиро­вавший учёт, ошибается. А с номерами, документами и разыскиваемыми агрегатами разбираются и дают своё заключение уже кримина­листы. В любом случае быстро вернуть учёт не получится.

Как только причина отмены регистрации будет устранена, отправ­ляйте в ГИБДД письменный запрос на восста­новление. С получен­ным отказом можно обращаться в суд, приложив к иску все документы, подтверж­дающие правоту владельца. Если судебные инстанции примут решение в вашу пользу, ГИБДД после восстанов­ления регистрации выдаст на автомобиль полный комплект новых документов – ПТС, СТС и номера.

Обзор дисциплинарной практики Адвокатской палаты Московской области за I полугодие 2019 г.

Обзор опубликован на сайте АП Московской области.

В первом полугодии 2019 г. результаты рассмотрения дисциплинарных производств Квалификационной комиссией можно представить в виде таблицы:

	Всего	Жалоб доверителей	Представ лений Вице-президент а АПМО	Обращений судов	Представлений У МЮ РФ по МО	Жалоб адвокатов
Рассмотрено дисциплинарных производств	272	142	86	5	21	18
Наличие дисциплинарного проступка	119	36	74	4	1	4
Отсутствие дисциплинарного проступка	133	87	12	1	20	14
Отсутствие повода для возбуждения производства	12	11	–	–	–	1
Истечение сроков для привлечения к дисциплинарной ответственности	2	2	–	–	–	–
Прекращение вследствие отзыва обращения	6	6	–	–	–	–

На 01.07.2019 г. отложено рассмотрение 5 дисциплинарных производств по причине необходимости предоставления ходатайствующей об этом стороне дисциплинарного производства времени для предоставления доказательств.

10 дисциплинарных производств возвращались Советом АПМО в Комиссию на повторное рассмотрение. Причём, одно из производств направлялось на повторное рассмотрение трижды, поскольку стороны всякий раз представляли в Совет АПМО новые документы, которые Комиссией не рассматривались.

Обязанность уведомить совет палаты о принятии поручения против другого адвоката должна исполняться с учётом наличия такого сущностного признака как заявление доверителем требований непосредственно к такому адвокату.

В АПМО поступила жалоба Б. в отношении адвоката П. Заявитель сообщает, что она, будучи адвокатом, привлечена к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 264 УК РФ. Уголовное дело передано в суд. Защиту потерпевшей по делу осуществляет адвокат П. Заявитель полагает, что адвокат нарушил п. 4 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, поскольку не уведомил Совет о принятии поручения против другого адвоката, не уведомил об этом коллегу и при соблюдении интересов доверителя не предложил окончить спор миром.

В письменных объяснениях адвокат не согласился с доводами жалобы и, не отрицая факта представления интересов потерпевшей по уголовному делу в отношении адвоката, пояснил, что норма п. 4 ст. 15 КПЭА не может применяться в рамках уголовного процесса, поскольку рассмотрение уголовного дела судом не является спором кого-либо из участников уголовного процесса, в т.ч. адвокат не уполномочен предлагать кому-либо, включая подсудимого, окончить дело миром.

Рассмотрев материалы дисциплинарного производства, Комиссия указала, что уголовное преследование по делам публичного обвинения осуществляется от имени государства прокурором, а также следователем. Потерпевший и его представитель вправе участвовать в уголовном преследовании обвиняемого (ст. 21, 22 УПК РФ).

Исполнение обязанности, установленной п. 4 ст. 15 КПЭА не может носить формального характера. Принятие адвокатом поручения на представление интересов против другого адвоката предполагает наличие такого сущностного признака как непосредственное представление адвокатом интересов доверителя, по спору с другим адвокатом, перед третьим лицом, привлечённым для разрешения возникшего такого спора (например, суда, медиатора и т.п.). Иной подход налагает на адвоката обязанность выяснять, например, при составлении искового заявления, какую деятельность осуществляет ответчик, что не предусмотрено ни законодательством об адвокатской деятельности, ни соответствующим процессуальным законодательством.

На основании изложенного, Комиссия пришла к выводу о необходимости прекращения дисциплинарного производства в отношении адвоката вследствие отсутствия в его действиях нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, а также КПЭА.

 

Адвокат не вправе занимать по делу позицию, противоположную позиции доверителя, даже при наличии просьбы последнего об этом.

В АПМО поступило представление 1-го Вице-президента АПМО о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката В., согласно доводов которого адвокат В. в ходе судебного заседания по уголовному делу по обвинению К. занял позицию противоположную позиции своего подзащитного.

Адвокатом представлены письменные объяснения, в которых он не согласился с доводами представления, и, не отрицая фактических обстоятельств, изложенных в представлении, пояснил, что он действительно в порядке ст. 51 УПК РФ осуществлял защиту К., который вину в инкриминируемых ему преступлениях, за исключением угрозы убийством, не признавал, сообщал, что потерпевшие его уговорили. По окончании судебного следствия К. попросил адвоката высказаться по поводу квалификации, вменяемых ему преступлений, в то время как он будет заявлять об алиби. Адвокат сообщил ему, что не вправе занимать противоположную позицию, но К. пояснил, что только таким образом он может воспрепятствовать осуждению за разбой. Адвокат согласился и действительно высказал в прениях позицию, отличную от позиции подзащитного. После отмены приговора, при повторном рассмотрении уголовного дела, из квалификации было исключено обвинение по ч. 1 ст. 119 УК РФ, и наказание было снижено. Адвокат сообщает, что при формальных признаках наличия дисциплинарного проступка, его действия не только не причинили вреда, но и напротив улучшили положение К.

Рассмотрев материалы дисциплинарного производства, Комиссия пришла к следующим выводам.

В прилагаемом к представлению апелляционном определении СК по уголовным делам М-ского суда от 08.11.2018 г., принятом по апелляционным жалобам К. и адвоката В. указано, что К. признавал вину только по одному из инкриминируемых деяний, в отношении остальных сообщал, что не находился на месте преступления. В свою очередь, адвокат в ходе судебного следствия и в апелляционной жалобе указывал на неправильность квалификации действий К., т.е. выступал с позицией, которая противоречит позиции его доверителя.

В силу п. 2 ст. 9 КПЭА, адвокат не вправе занимать по делу позицию, противоположную позиции доверителя, и действовать вопреки его воле, за исключением случаев, когда адвокат-защитник убежден в наличии самооговора своего подзащитного. Аналогичная норма содержится в п.п. 3 п. 4 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Адвокат поясняет, что такая позиция была согласована с доверителем. Однако, сама позиция не была вызвана самооговором К., а адвокату необходимо было учитывать, что согласно п. 1 ст. 10 КПЭА, закон и нравственность в профессии адвоката выше воли доверителя. Никакие пожелания, просьбы или требования доверителя, направленные к несоблюдению закона или нарушению правил, предусмотренных КПЭА, не могут быть исполнены адвокатом.

При принятии решения Комиссия считает необходимым учитывать, что жалоба от К. с указанием на то, что адвокатом была занята противоположная позиция по делу, в АПМО не поступала. Поэтому действия адвоката содержат нарушения только п. 1 ст. 10 КПЭА.

На основании изложенного, Комиссия пришла к выводу о наличии в действиях адвоката В. нарушения п. 1 ст. 10 КПЭА, выразившегося в том, что адвокат исполнил незаконную просьбу доверителя о необходимости занимать противоположную позицию по делу.

Фальсификация адвокатом апелляционной жалобы от имени потерпевшего не может рассматриваться иначе как совершение действий, направленных на подрыв доверия к адвокатуре.

В АПМО поступило обращение судьи П-кого городского суда МО, в котором судья Ш. сообщает, что 02.10.2018 г. в суд одновременно поступило две апелляционные жалобы, от адвоката М., осуществлявшего защиту К. и от потерпевшего по тому же уголовному делу. Обе жалобы имели идентичный текст и смысл, отправлены одновременно заказными письмами, имеющими идентичные номера. Однако, потерпевший Т. сообщил, что никакой жалобы не подавал, подпись под жалобой ему не принадлежит. Согласно данным Почты России, обе жалобы направлены в суд одновременно из одного почтового отделения, располагающегося недалеко от Коллегии адвокатов «М». Заявитель полагает, что адвокатом допущена фальсификация апелляционной жалобы потерпевшего в пользу своего доверителя.

Адвокатом представлены письменные объяснения, в которых он сообщает, что после вынесения приговора в отношении его подзащитного К., к нему обратились родственники последнего с просьбой подать апелляционную жалобу на приговор. При этом, родственники К. заверили адвоката, что потерпевший Т. также не доволен приговором и считает его чрезмерно суровым. Родственники К. начали возмещать причинённый ущерб, но потерпевший ждал полного возмещения ущерба. Адвокат подготовил проекты апелляционных жалоб, в том числе от имени потерпевшего Т. Не учитывая правовые последствия, адвокат подписал жалобу от имени потерпевшего и подал её в П-кий городской суд. В суде апелляционной инстанции стало известно, что ущерб потерпевшему так и не был возмещён, поэтому его позиция была такой же, как и в суде первой инстанции, а апелляционная жалоба не была с ним согласована. Адвокат признаёт допущенное нарушение, вызванное невнимательностью и недостатком опыта, просит проявить к нему снисхождение.

Рассмотрев доводы жалобы и письменных объяснений, изучив представленные документы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Адвокат не отрицает фактические обстоятельства, изложенные в обращении. Дополнительно представленные заявителем документы подтверждают, что суд апелляционной инстанции поступили две апелляционные жалобы, идентичные по содержанию, отправителем которых, согласно отчётов об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификаторами № 12109927151 и № 12109927151 является М.

В силу п. 2 ст. 5 КПЭА, адвокат должен избегать действий, направленных к подрыву доверия к нему или к адвокатуре.

Адвокатом были составлены две апелляционные жалобы, при этом одна из жалоб подана от имени потерпевшего, интересы которого адвокат не представлял. Позиция, изложенная в жалобе от имени Т. с ним не согласовывалась, адвокат вообще не имел никаких правовых оснований для составления и подачи апелляционной жалобы от имени Т.

Таким образом, адвокатом допущена фальсификация апелляционной жалобы от имени потерпевшего, что не может рассматриваться иначе как совершение действий, направленных к подрыву доверия к адвокатуре.

На основании изложенного, оценив собранные доказательства, Комиссия пришла к выводу о наличии в действиях адвоката нарушения п. 2 ст. 5 КПЭА.

Адвокат, подавший заявление о включении в Единый центр субсидируемой юридической помощи (ЕЦСЮП) обязан соблюдать решения Совета АПМО по вопросам коммуникации с сотрудниками центра.

В представлении 1-го Вице-президента АПМО сообщается о поступившем обращении представителя Совета АПМО в В-ом районе, согласно которого 15.10.2018 г. в В-ком городском суде рассматривались три материала о продлении испытательного срока в отношении З., М., П. В предыдущих судебных заседаниях защиту перечисленных лиц осуществлял адвокат Б. Однако, в судебное заседание 15.10.2018 г. адвокат не явился, об отложении судебных заседаний не ходатайствовал. Адвокат пояснил, что находился в отпуске, о чём заблаговременно 28.09.2018 г. известил суд. Вместе с тем, данного извещения было явно недостаточно, поскольку оно адресовано председателю В-ского городского суда МО, а не судье, который рассматривал вышеуказанные материалы, а в самом извещении указаны даты, не совпадающие с датой судебного заседания (с 09.09 по 17.09.2018 г.). Кроме того, адвокат не известил сотрудников ЕЦСЮП АПМО о своём отпуске.

В письменных объяснениях адвокат сообщил, что 28.09.2018 г. он письменно уведомил председателя В-ского городского суда и ЕЦСЮП о своём отпуске на период с 10.10 по 17.10.2018 г. Уведомление председателя суда является сложившейся практикой, поскольку потом он самостоятельно уведомляет судей. Кроме того, адвокат устно уведомил судью, на что она ответила, что 15.10.2018 г. никого из подзащитных не доставят. Адвокат полагает, что судья в рабочем порядке попросила оказать содействие представителя Совета АПМО в В-ском судебном районе, а тот «со свойственной ему бдительностью» усмотрел в действиях адвоката нарушения законодательства об адвокатской деятельности. Впоследствии адвокат принял участие в судебных заседаниях по данным уголовным делам. В уведомлении, направленном председателю суда, он допустил техническую ошибку, которая впоследствии была им исправлена.

Рассмотрев доводы представления и письменных объяснений, изучив представленные документы, Комиссия пришла к следующим выводам.

При невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании или следственном действии, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени для их проведения адвокат должен заблаговременно уведомить об этом суд, а также сообщить об этом другим адвокатам, участвующим в процессе, и согласовать с ними время совершения процессуальных действий (п. 1 ст. 14 КПЭА).

Адвокатом представлены доказательства надлежащего уведомления судебно- следственных органов о предстоящем отпуске. Все вышеперечисленные ходатайства имеют отметки, подтверждающие их заблаговременное получение должностными лицами СУ УМВД России по В-кому району, В-кого городского суда и пр. То обстоятельство, что ходатайство, направленное в В-ский городской суд действительно содержит техническую ошибку, не имеет существенного значения, поскольку, согласно отметке суда, оно поступило в суд 28.09.2018 г. Кроме того, адвокатом представлено уведомление с исправленными датами, также поданное в канцелярию суда.

Ходатайство, направленное в В-кий городской суд адресовано не судье рассматривающему дела, в которых был занят адвокат, а председателю суда. В письменных объяснениях, адвокат поясняет, что такая сложившейся практикой. Вместе с тем, соответствующих доказательств (например, справки суда) адвокатом не представлено. Комиссия полагает, что даже при наличии подобной практики, ходатайство необходимо было адресовать не председателю суда, а конкретному судье.

Одновременно, Комиссия отмечает, что судья С. не направляла в АПМО обращения по поводу неявки адвоката в судебные заседания, назначенные на 15.10.2018 г., а представители Совета АПМО по направлениям не обладают правом защиты интересов судебных органов в дисциплинарном производстве. Поэтому довод о неявке адвоката в судебные заседания 15.10.2018 г. без уважительных причин и заблаговременного извещения суда, в настоящем дисциплинарном производстве не может рассматриваться в качестве самостоятельного дисциплинарного проступка.

В отношении оценки обстоятельства надлежащего извещения адвокатом ЕЦСЮП АПМО, прежде всего, Комиссия отмечает, что адвокат не опровергнут довод о ненадлежащем извещении, содержащийся в обращении представителя Совета АПМО по В-скому району. Дополнительно ненадлежащее извещение ЕЦСЮП АПМО подтверждается прилагаемой к обращению копией заявки суда о выделении адвоката в порядке ст. 51 УПК РФ.

Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 9 КПЭА, адвокат не вправе оказывать юридическую помощь по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда в нарушение порядка ее оказания, установленного решением Совета. В силу п. 21 Порядка, утверждённого Решением Совета АПМО № 01/23-24 от 24.01.2018 г., адвокат обязан заблаговременно сообщать координаторам ЕЦСЮП об очередном отпуске (не менее чем за 10 календарных дней до начала отпуска) или об иных уважительных причинах невозможности ведения дел. Данная обязанность адвокатом Б. не исполнена. ЕЦСЮП не подтверждено поступление от адвоката Б. уведомлений о нахождении в отпуске.

На основании изложенного, оценив собранные доказательства, Комиссия пришла к выводу о наличии в действиях адвоката нарушения п.п. 9 п. 1 ст. 9 КПЭА, выразившегося в том, что адвокат не сообщил заблаговременно координаторам ЕЦСЮП АПМО об очередном отпуске и связанной с этим невозможностью ведения дел по назначению.

Установление недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию для допуска к квалификационному экзамену, является основанием для прекращения статуса адвоката независимо от срока, прошедшего с момента совершения данного нарушения до его обнаружения.

В представлении 1-го Вице-президента АПМО, вынесенного в отношении адвоката Ч. сообщается, что адвокат нарушил норму п. 2 ст. 10 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», представив недостоверные сведения в Квалификационную комиссию с заявлением о присвоении статуса адвоката, в частности предоставил недостоверные сведения о наличии российского гражданства.

К представлению приложено поступившее из Прокуратуры МО обращение Б. и других, в котором сообщается, что 06.05.2004 г. ОВД М-ского р-на К-ской области Ч. был выдан паспорт, который он впоследствии обменял по месту постоянной регистрации и 13.05.2011 г. получил паспорт, выданный Отделением в гор. Л-но ОУФМС России по МО в Л-цком р-не.

В настоящее время УМВД ГУ МВД России по МО было принято решение о признании паспорта недействительным, выданным с нарушением.

Также к представлению приложено обращение К., содержащее сведения аналогичные вышеуказанным; копия талона-уведомления; письма ГУ МВД России по МО; копия скриншота сайта ГУ по вопросам миграции МВД России (указано, что паспорт числится в розыске), копия скриншота сайта ГУ по вопросам миграции МВД России (указано, что паспорт числится в розыске).

Адвокату направлялся запрос на предоставление объяснений и доказательств, опровергаюn их доводы представления, ответ на который Комиссии не представлен.

По результатам рассмотрения дисциплинарного производства, Комиссия пришла к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 10 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», претендент помимо заявления представляет в квалификационную комиссию копию документа, удостоверяющего его личность, анкету, содержащую биографические сведения, копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности, копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности, а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Паспорт гражданина РФ удостоверяет личность гражданина РФ на территории РФ (Указ Президента РФ от 13.03.1997 г. № 232, Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828).

Действительно по данным интерент-сервиса ГУ по вопросам миграции МВД России паспорт гражданина Ч. «не действителен. Числится в розыске» (сервисы.гувд.мвд.рф/info- service-results.htm. Дата доступа 28.03.2019 г.), новый паспорт гражданина Ч. также «не действителен. Числится в розыске» (сервисы.гувд.мвд.рф/info-service-results.htm?sid. Дата доступа 28.03.2019 г.).

Кадровой службой АПМО представлены данные, согласно которым Ч. получил статус адвоката 16.03.2011 г. Таким образом, направляя заявление о допуске к квалификационному экзамену на приобретение статуса адвоката Ч. представил в Кадровую службу АПМО недействительный документ, удостоверяющий личность.

Приём в гражданство РФ осуществляется в общем (ст. 13 ФЗ «О гражданстве РФ»), а также в упрощённом порядке (ст. 14 ФЗ «О гражданстве РФ»). Ч. уклонился от предоставления Комиссии объяснений об основаниях и обстоятельствах приобретения им гражданства РФ, в т.ч. об обстоятельствах оформления на его имя паспорта гражданина РФ в ОВД М-кого р-на К-кой области.

На основании изложенного, оценив собранные доказательства, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях адвоката нарушения п. 2 ст. 10 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Публикация адвокатом сведений об условиях содержания подзащитного в СИЗО не может рассматриваться в качестве дисциплинарного проступка.

В АПМО поступило представление начальника У МЮ РФ по МО в отношении адвоката Б., в котором указывается, что адвокат опубликовал на интернет-порталах статьи от имени своего подзащитного Ш., содержащие сведения, ставшие известными в ходе свиданий с доверителем. В том числе, в данных публикациях содержалась информация об материально-бытовом и медико-социальном обеспечении, а также иных условиях содержания заключенных, и в частности Ш., в СИЗО г. Москвы, в связи с чем в представлении ставится вопрос о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности.

Адвокат в письменных объяснениях не согласился с доводами представления и пояснил, что защиту обвиняемого Ш. по уголовному делу одновременно осуществляли 5 адвокатов, он в том числе. За время участия в уголовном деле и при посещении доверителя Ш. в СИЗО им не были допущены какие-либо нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, административных дел в отношении него администрацией СИЗО не возбуждалось. Каких-либо сведений для последующего размещения в сети «Интернет» Ш. при личных свиданиях адвокату не передавал.

Рассмотрев доводы представления и письменных объяснений, заслушав адвоката и изучив представленные документы, Комиссия приходит к следующим выводам.

В силу п.п. 7 п. 2 ст. 20 КПЭА жалоба в отношении адвоката должна содержать доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

Комиссия, изучив материалы дисциплинарного производства с учетом письменных пояснений адвоката, не может признать доказанным то обстоятельство, что адвокат Б. опубликовал на сети «Интернет» статьи от имени Ш., содержащие сведения, ставшие известными в ходе свиданий с подзащитным. Указанный довод представления в отношении конкретно адвоката Б. не подтверждается какими-либо надлежащими, достоверными и непротиворечивыми доказательствами. Комиссия также учитывает, что факт нарушения адвокатом режима посещения СИЗО и получение от подзащитного адвокатом сведений для последующей публикации мог быть зафиксирован материалами административного дела в отношении адвоката, возбужденного администрацией СИЗО, в котором содержится подзащитный Ш., однако указанное административное дело в отношении адвоката не возбуждалось и не рассматривалось.

Кроме того, комиссия считает необходимым обратить внимание, что согласно п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 18 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам и не может быть привлечен к ответственности за мнение, высказанное при осуществлении защиты, если вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии).

С учетом указанных нормативных положений сам факт публикации сведений об материально-бытовом и медико-социальном обеспечении, а также иных условиях содержания заключенных, и в частности Ш., в СИЗО, даже при условии доказанности причастности адвоката к данным публикациям, не может быть положен комиссией в основу квалификации действий адвоката в качестве дисциплинарного нарушения.

На основании изложенного, оценив собранные доказательства, комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях адвоката Б. нарушений ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и Кодекса профессиональной этики адвоката.

Проведение адвокатом опроса лица с его согласия является одной из форм реализации статусных прав адвоката при защите доверителя. Данное право, как и другие статусные права, закреплённые в п. 3 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» может применяться при оказании любых видов юридической помощи, без каких-либо ограничений.

В поступившем в АПМО представлении У МЮ РФ по МО сообщается, что в ходе осуществления защиты З. адвокат А. представил протокол опроса В. Допрошенная в качестве свидетеля, В. пояснила, что адвокат совместно с матерью подзащитного склонили её к подписанию протокола опроса, в котором содержались сведения, не соответствующие действительности.

В письменных объяснениях адвокат А пояснил, что обвинения З. основываются только на показаниях потерпевшего. Версию подзащитного следствие проверять не собиралось, защитнику неоднократно говорили, что он осуществляет защиту в порядке ст. 51 УПК РФ и проявляет излишнюю активность. Протокол опроса В. был составлен адвокатом с её согласия. После составления протокола В. его прочитала и подписала. Адвокат передал протокол допроса следователю, в течении нескольких месяцев следователь бездействовал, адвокат подавал жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ. Впоследствии следователь уведомила, что В. не подтвердила свои показания, а руководством ОВД принято решение о выделении в отдельное производство материалов в отношении адвоката по обвинению по ст. 285, ст. 286, ст. 292, ст. 294, ст. 303, ст. 309 УК РФ. Действия следователя по выделению в отдельное производство материалов в отношении адвоката было обжаловано в суд, действия следователя были признаны противоречащими закону. 17.04.2019 г. адвокат обратился в суд с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации.

Рассмотрев доводы представления и письменных объяснений, изучив представленные документы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Проведение адвокатом опроса лица с его согласия является одной из форм реализации статусных прав адвоката при защите доверителя. Данное право, как и другие статусные права, закреплённые в п. 3 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» может применяться при оказании любых видов юридической помощи, без каких- либо ограничений. Относительно защиты по уголовным делам право адвоката на проведение опроса лиц с их согласия закреплено в п. 2 ч. 3 ст. 86 УПК РФ.

Порядок составления протокола опроса лица с его согласия законодательно не урегулирован. Отсутствие у данного документа официального статуса создаёт его определённую уязвимость, даже при условии, что протокол будет сопровождаться аудио- и (или) видеозаписью самого опроса.

В рассматриваемой ситуации, 28.09.2018 г. адвокат составил акт опроса В. При этом, В. об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний не предупреждалась (что и невозможно в силу процессуального статуса адвоката). Поэтому её объяснения, данные адвокату, нельзя рассматривать как свидетельские показания. В качестве таковых они стали только после допроса В., проведённой следователем.

То обстоятельство, что в ходе опроса адвокатом и последующего допроса в качестве свидетеля В. изменила свою позицию нельзя рассматривать в качестве проступка адвоката. Доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основании которых суд, прокурор, дознаватель, следователь, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, а также иных обстоятельств, предусмотренных УПК РФ (ч. 1 ст. 74 УПК РФ). Проверка доказательств производится дознавателем, следователем, прокурором, судом путём сопоставления их с другими доказательствами, имеющимися в уголовном деле, а также установления их источников, получения иных доказательств, подтверждающих или опровергающих проверяемое доказательство (ст. 87 УПК РФ).

Таким образом, уголовно-процессуальное доказательство устанавливает достаточно чёткие правила проверки любых доказательств. Вывод о соответствии действительности тех или иных доказательств делается, на основании их всесторонней оценке, субъектами доказывания. Применение иного подхода означало бы необходимость привлечения дознавателя, следователя, прокурора, к ответственности за каждый случай изменения показаний свидетелем, подозреваемым (обвиняемым), потерпевшим и пр., что никак не соотносится с назначением уголовного судопроизводства.

На основании изложенного, оценив собранные доказательства, Комиссия приходит к выводу о необходимости прекращения дисциплинарного производства в отношении адвоката вследствие отсутствия в его действиях нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, а также КПЭА.

Дисциплинарные обвинения в отношении адвоката не могут строиться на основании явно незаконных действий сотрудников УФСИН России, и при подобных обстоятельствах обращение в дисциплинарные органы адвокатской палаты субъекта РФ направлено на придание легитимности таким действиям.

В АПМО поступило представление У МЮ РФ по МО, согласно которого адвокат В. перед проведением свидания в СИЗО адвокат пытался пронести в следственный кабинет текст с надписью «жалоба на действия военнослужащих органов ФСБ», напечатанный в количестве 9 штук, в который было впечатано письмо от супруги подзащитного Ш. После окончания свидания, при досмотре, у адвоката был обнаружен лист формата А4 с рукописным текстом. Заявитель считает, что тем самым адвокат нарушил правила переписки.

Адвокатом В. представлены письменные объяснения, в которых он не согласился с доводами представления, пояснив, что действительно вместе с другим адвокатом осуществляет защиту Ш., а также представляет его интересы по гражданскому делу. Адвокат неоднократно посещал подзащитного а СИЗО, никаких запрещённых предметов не проносил. 07.02.2019 г. он был подвергнут досмотру перед допуском к своему подзащитному, сотрудники СИЗО прочли его документы, изъяли проект жалобы, никаких протоколов при этом не составлялось. После посещения подзащитного адвокат вторично был подвергнут досмотру, у него были изъяты записи, которые делались в ходе встречи с Ш. Адвокат обратился в комиссию по защите профессиональных прав адвоката АПМО, и в 18.02.2019 г. в П-ский суд г. Москвы.

В судебное заседание представители ответчика представили копии вышеуказанных актов, однако, при досмотре адвоката таковые не составлялись. Изъятый рукописный текст представляет собой личные записи адвоката, о «вставке» в жалобу письма супруги подзащитного ему ничего не известно.

Рассмотрев доводы представления и письменных объяснений, заслушав адвоката и изучив представленные документы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Прежде всего, Комиссия посчитала необходимым обратить внимание заявителя на то, что в силу предписаний Конституции РФ, Конвенции о защите прав человека и основных свобод как составной части правовой системы Российской Федерации и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда РФ, а также исходя из международных обязательств РФ, вытекающих из ее участия в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе с учетом практики Европейского Суда по правам человека применительно к обеспечению права на помощь адвоката (защитника), цензура переписки подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, с избранными ими адвокатами (защитниками) может иметь место лишь в исключительных случаях, при наличии у администрации места содержания под стражей обоснованных подозрений в злоупотреблении правом со стороны адвоката и в злонамеренном его использовании со стороны лица, которому оказывается юридическая помощь (См. Постановление Конституционного Суда РФ от 29 ноября 2010 г. № 20-П по делу о проверке конституционности положений статей 20 и 21 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в связи с жалобами граждан Д.Р. Барановского, Ю.Н. Волохонского и И.В. Плотникова).

Более того, ранее Министерство юстиции РФ в своём письме № 12-98947/16 от 26.08.2016 г. сообщало, что законодательство Российской Федерации, регламентирующее порядок содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений не содержит положений, наделяющих администрацию следственных изоляторов полномочиями по досмотру всех без исключения адвокатов, при их посещении следственных изоляторов.

Таким образом, очевидно, что необходимость личного досмотра адвоката должна быть подтверждена указанием как на правовые, так и на фактические основания его проведения, а ход и результаты – письменно фиксироваться.

Ни один из представленных Комиссии документов не указывает на наличие таких обстоятельств. Комиссия считает надуманным довод представления о том, что адвокат отказался от подписи протокола личного досмотра и получения его копии, поскольку в настоящее время он обратился с административным исковым заявлением, в котором оспаривается данное обстоятельство, в П-ский суд г. Москвы.

Общепризнанным постулатом является невозможность возникновения права из правонарушения («jus ex injuria non oritur»). Комиссия считает, что дисциплинарные обвинения в отношении адвоката не могут строиться на основании явно незаконных действий сотрудников СИЗО, и при подобных обстоятельствах обращение в дисциплинарные органы адвокатской палаты субъекта РФ направлено на придание легитимности таким действиям.

На основании изложенного, оценив собранные доказательства, Комиссия пришла к выводу о необходимости прекращения дисциплинарного производства в отношении адвоката вследствие отсутствия в его действиях нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, а также КПЭА.

Адвокат не вправе выступать в качестве «надзорного органа» в отношении своего коллеги, поскольку это противоречит основам независимости и самостоятельности адвокатской профессии. Восприятие заявителем дисциплинарных органов адвокатской палаты субъектов РФ в качестве «низового административного контроля» в отношении адвокатов ошибочно и указывает на недостаточное понимание законодательства об адвокатской деятельности.

В АПМО поступила жалоба адвоката С. в отношении адвоката Б., в которой заявитель сообщает, что адвокат Б. совмещает адвокатскую деятельность и деятельностью в качестве арбитражного управляющего, является членом Союза арбитражных управляющих, в настоящее время утверждён в качестве арбитражного управляющего по 19 должникам и по каждой процедуре банкротства и ежемесячно получает вознаграждение. Также адвокат зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет деятельность в области права и бухгалтерского учёта. До настоящего времени адвокат не вернул незаконно присвоенное вознаграждение, полученное за осуществление деятельности в качестве арбитражного управляющего, что послужило с обращением в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом. Кроме того,  в  отношении  адвоката  возбуждено  уголовное  дело  по  факту  хищения  71 000 000 у ПАО «Сбербанк России». Данное обстоятельство адвокат скрыл при представлении документов на присвоение статуса адвоката.

В письменных объяснениях адвокат не согласился с доводами жалобы, пояснив, что заявителем представлены сведения о его деятельности в качестве арбитражного управляющего в 2015-2016 г.г., что не имеет отношения к адвокатской деятельности, поскольку статус адвоката был приобретён 24.01.2018 г. Статус индивидуального предпринимателя прекращён 31.01.2018 г., при этом расчётный счёт не открывался и статус индивидуального предпринимателя был необходим только для защиты принадлежащего адвокату товарного знака. Все представленные заявителем судебные акты касаются только деятельности арбитражного управляющего, они приняты до получения статуса адвоката, приговор суда в отношении его деятельности отсутствует.

По результатам рассмотрения материалов дисциплинарного производства Комиссия указала, что наличие исчерпывающего перечня поводов для возбуждения дисциплинарного производства (п. 1 ст. 20 КПЭА) указывает, что каждый из заявителей защищает собственные права и законные интересы, в отношении нарушения которых он вправе подавать соответствующее обращение. В частности, обращаясь с жалобой в отношении действий своего коллеги, адвокат либо защищает свои права, предусмотренные ст. 15 КПЭА, либо выступает в интересах своего доверителя (последнее нивелирует его возможность самостоятельного обращения как повода для возбуждения дисциплинарного производства). Предоставление лицу возможности формального рассмотрения его обращения в качестве допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства не влияет на последующее решение дисциплинарных органов адвокатской палаты субъекта РФ по конкретному дисциплинарному делу.

Комиссия считает возможным обратить внимание заявителя на то, что дисциплинарные органы адвокатской палаты субъекта РФ имеют цели и задачи, определённые в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и КПЭА, чего заявитель, будучи адвокатом, не может не знать. Право заявителя выступать от имени органов адвокатского сообщества надуманно и противоречит законодательству. Адвокат не вправе выступать в качестве «органа надзора» в отношении своего коллеги, поскольку это противоречит основам независимости и самостоятельности адвокатской профессии, закреплённой в абз. 1 п. 1 ст. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Обращаясь в органы адвокатского сообщества, заявитель не представила доказательств нарушения её прав действиями адвоката, равно как и проигнорировала направление Комиссии доказательства извещения совета адвокатской палаты субъекта РФ о принятии поручения против адвоката. Комиссия отмечает недостаточное понимание заявителем законодательства об адвокатской деятельности и ошибочность её восприятия дисциплинарных органов адвокатской палаты субъектов РФ в качестве «низового административного контроля» в отношении адвокатов.

На основании изложенного, оценив собранные доказательства, Комиссия пришла к выводу о необходимости прекращения дисциплинарного производства в отношении адвоката вследствие обнаружившегося в ходе разбирательства отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства.

По общему правилу, отказ адвоката от подписания протокола процессуального действия не является надлежащим способом защиты доверителя. Однако, в ситуации, когда у адвоката имеются обоснованные сомнения в легитимности действий следователя, реализованные впоследствии в жалобе в порядке ст. 125 УПК РФ, такой отказ может выступать единственным способом защиты прав доверителя.

В представлении 1-го Вице-президента АПМО сообщается, что адвокат К. осуществляет защиту Д. в ГСУ СК РФ по МО. 18.12.2018 г. Д. был задержан и ему было предъявлено обвинение. Адвокат и его подзащитный отказались подписывать постановление о привлечении в качестве обвиняемого и протокол допроса обвиняемого. Своими действиями адвокат создал препятствия для предварительного расследования и нарушил право Д. на защиту.

Адвокатом представлены письменные объяснения, в которых он сообщает, что в ходе осуществления защиты Д. им было подано 23 жалобы и ходатайства, в том числе в Европейский Суд по правам человека, что вызвало недовольство следователя. С момента задержания по настоящее время следователь открыто предлагает изменение меры пресечения на домашний арест в случае, если Д. признает вину в инкриминируемом деянии. Доводы представления не соответствуют действительности, поскольку предъявление обвинения и допрос в качестве обвиняемого 18.12.2018 г. не проводились. В указанную дату адвокат и подзащитный впервые увидели постановление о возбуждении уголовного дела. Следователь заявил, что намерен сразу же предъявить обвинение, на что адвокат ответил отказом и предложил уведомить о предъявлении обвинения, как это предусмотрено законом. Действия следователя по фальсификации протокола допроса обвиняемого впоследствии были обжалованы в суд в порядке ст. 125 УПК РФ. В настоящее время следователь вынес незаконное постановление об отводе адвоката и предпринял попытку допросить его в качестве свидетеля.

Рассмотрев материалы дисциплинарного производства, Комиссия указала следующие выводы.

Фидуциарный характер отношений адвоката и доверителя закрепляет правило о том, что только доверитель вправе ставить перед дисциплинарными органами вопрос о ненадлежащем исполнении адвокатом поручения по его защите, а равно о нарушении права на защиту. Работники судебно-следственных органов таким правом не обладают, выдвигаемые ими дисциплинарные обвинения могут быть связаны только с нарушениями, затрагивающими нормальное функционирование данных органов.

Далее, согласно ч. 2 ст. 172 УПК РФ, следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника, либо ходатайствовать о приглашении защитника в порядке ст. 50 УПК РФ.

Как следует из объяснений адвоката и подтверждается процессуальными документами, 18.12.2018 г. адвокат и его подзащитный были ознакомлены с постановление о возбуждении уголовного дела и в этот же день следователь принял решение о предъявлении Д. обвинения. Очевидная незаконность действий следователя стала причиной обращения адвоката в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ.

В своей деятельности Комиссия исходит из надлежащего соблюдения своих прав и обязанностей участниками уголовного судопроизводства. По общему правилу, отказ адвоката от подписания протокола процессуального действия не является надлежащим способом защиты доверителя. Однако, в ситуации, когда у адвоката имеются обоснованные сомнения в легитимности действий следователя, реализованные впоследствии в жалобе в порядке ст. 125 УПК РФ, такой отказ может выступать единственным способом защиты прав доверителя, поскольку иное поведение адвоката придаёт легитимность явно незаконным действиям следователя. В рассматриваемой ситуации следователем не представлено доказательств уведомления адвоката о том, какое следственное действие будет проходить 18.12.2018 г.

На основании изложенного, оценив собранные доказательства, Комиссия пришла к выводу о необходимости прекращения дисциплинарного производства в отношении адвоката вследствие отсутствия в его действиях нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, а также КПЭА.

Общественная и политическая деятельность адвоката не должна наносит урон авторитету адвокатуры и защищаемым корпорацией ценностям. К таким ценностям, безусловно относятся принципы независимости и корпоративности адвокатуры, обеспечивающие невмешательство в дела палаты кого бы то ни было и решение внутренних вопросов адвокатской палаты через установленные законом внутрикорпоративные механизмы управления.

В АПМО поступило сообщение врио президента АП М., из содержания которого имеются основания полагать, что, подписав открытое обращение адвокат нарушил п. 2 ст. 5 и п. 5 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката. На основании данного сообщения 1-м Вице-президентом АПМО вынесено представление о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката М.

Адвокатом представлены письменные объяснения, в которых он указывает на отсутствие допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства, поскольку в обращении врио президента содержится просьба о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката О. и данное обращение не относится к допустимым поводам, содержащимся в п. 1 ст. 20 КПЭА.

Подписание открытого обращения не является нарушением, поскольку законодательство об адвокатской деятельности не содержит запрета на направление индивидуальных и коллективных обращений в государственные органы. Также данное обращение не противоречит традициям российской адвокатуры. В российской адвокатуре отсутствуют какие-либо документированные традиции относительно подписания открытого обращения в следственные органы. Г.М. Резник, являясь нравственным ориентиром современной адвокатуры, указал, что не собирается обвинять в дисциплинарном нарушении кого-либо из подписантов. Дисциплинарные органы адвокатской палаты субъекта РФ компетентны устанавливать только наличие в действиях адвоката дисциплинарного проступка. Прецедентная практика ЕСПЧ свидетельствует о том, что репрессии в отношении лиц, вскрывающих нарушение и предающих их гласности недопустимы, даже если эти лица связаны корпоративными ограничениями.

В заседании Комиссии адвокат М. пояснил, что на момент подписания обращения разъяснения Комиссии ФПА по этике и стандартам по вопросу допустимости обращения адвокатов в правоохранительные органы отсутствовало и если бы оно уже было принято, то он не стал бы в противоречие ему подписывать обращение в СК России.

Рассмотрев материалы дисциплинарного производства, Комиссия указала следующие выводы.

Очевидной является ошибочность мнения адвоката об отсутствии допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства. Поводом для возбуждения в данном случае является представление 1-го Вице-президента АПМО. Закон не содержит указаний на перечень документов, на основании которых вице-президента адвокатской палаты субъекта РФ вправе вынести представление о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката, в равной степени отсутствуют требования к содержанию таких документов. При этом, вице-президент адвокатской палаты субъекта РФ не предрешает вопросов наличия или отсутствия дисциплинарного проступка, а также доказанности выдвинутых против адвоката дисциплинарных обвинений и их квалификации, поскольку это относится к исключительной компетенции квалификационной комиссии и Совета соответствующей палаты (п. 2 ст. 19 КПЭА).

Комиссия соглашается с адвокатом в том, что установление в действиях адвоката признаков преступления находится вне пределов компетенции дисциплинарных органов адвокатской палаты субъекта РФ. Однако, при рассмотрении дисциплинарного производства органы адвокатской палаты не руководствуются нормами уголовного права и не применяют уголовно-процессуальное законодательство. Дисциплинарная процедура ни в коей мере не затрагивает полномочия лиц и органов, осуществляющих уголовное судопроизводство. Решение по дисциплинарному производству не является преюдицией для уголовного процесса (См. подробнее Разъяснение Комиссии ФПА по этике и стандартам по вопросам применения п. 3 ст. 21 КПЭА (утв. решением Совета ФПА РФ 28.01.2016).

Комиссия также отмечает нерелевантность приведённых в письменных объяснениях адвоката ссылок на судебные акты Европейского суда по правам человека. Напротив, ЕСПЧ подчёркивает, что привилегиями адвоката следует пользоваться «честно и с достоинством» с тем, чтобы поддерживать престиж профессии (см., например, Постановление по делу Стеур (Steur) против Нидерландов (жалоба № 39657/98).

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый человек имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения, получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.

В то же время в ч. 2 ст. 10 Конвенции указано, что осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

Следовательно, реализация лицом своих гражданских прав, в том числе предоставленных в силу международных соглашений, включая право на свободное выражение мыслей и мнений, не должны приводить к нарушению прав или законных интересов другого лица, а также исключать возможность заблуждения третьих лиц относительно изложенного факта.

Комиссия считает, что необходимо отграничивать право на обращение в государственные органы в защиту своих интересов или интересов третьих лиц от определенного рода деклараций, имеющих в своей основе политические или иные, не связанные с защитой нарушенных прав цели.

Учитывая, что М. является членом АПМО, а также отсутствуют данные о наличии у него полномочий по обращению в государственные органы с целью защиты прав кого- либо из членов указанной платы, данное коллективное обращение может рассматриваться исключительно как декларация политических воззрений. На это обстоятельство указывает и открытый характер обращения, призванный обеспечить привлечение внимания общественности к обсуждаемым авторами вопросам посредством распространения документа в медиапространстве.

Органами адвокатского сообщества неоднократно указывалось, что общественная и политическая деятельность адвоката не должна наносит урон авторитету адвокатуры и защищаемым корпорацией ценностям. К таким ценностям, безусловно относятся принципы независимости и корпоративности адвокатуры, обеспечивающие невмешательство в дела палаты кого бы то ни было и решение внутренних вопросов адвокатской палаты через установленные законом внутрикорпоративные механизмы управления.

Действительно, подписание адвокатом рассматриваемого обращения произошло до принятия Разъяснение № 03/19 Комиссии по этике и стандартам по вопросу допустимости обращения адвокатов в правоохранительные органы (утв. решением Совета ФПА РФ 17.04.2019 г. (протокол № 7). Поэтому Комиссия при рассмотрении настоящего дисциплинарного производства не учитывает мнение, выраженное в данном разъяснении и не ссылается на него.

Таким образом, в отношении факта подписания обращения Комиссия отмечает, что адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов (п. 2 ст. 3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»).

Корпоративность адвокатуры основывается на общности профессиональных интересов и целей всех членов адвокатского сообщества, являющимися в тоже время самостоятельными и независимыми и действующими в личном качестве. Адвокатура наделена правом самостоятельного, без вмешательства государства, решения возникающих проблем и законодательно наделена для этого собственным инструментарием. Это налагает высокую моральную ответственность каждого члена адвокатского сообщества за свои действия перед своими коллегами. В отсутствии возможности внешнего вмешательства в деятельность адвокатуры, именно благодаря развитой корпоративности, обеспечивается жизнеспособность адвокатского сообщества.

В соответствии с п. 2 ст. 5, п. 5 ст. 9 КПЭА, адвокат должен избегать действий, направленных к подрыву доверия к нему или к адвокатуре. В любой ситуации, в том числе вне профессиональной деятельности, адвокат обязан сохранять честь и достоинство, избегать всего, что могло бы нанести ущерб авторитету адвокатуры или подорвать доверие к ней, при условии, что принадлежность адвоката к адвокатскому сообществу очевидна или это следует из его поведения.

Привлечение адвокатами государственных органов к решению внутренних проблем адвокатского сообщества нивелирует корпоративность адвокатуры, выдвигает на первый план личный интерес обращающихся, несовместимый с целями деятельности адвокатуры.

В ст. 1 КПЭА устанавливаются обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, основываются в том числе на нравственных критериях и традициях адвокатуры, на международных стандартах и правилах адвокатской профессии. При этом, адвокаты вправе в своей деятельности руководствоваться нормами и правилами Общего кодекса правил для адвокатов стран Европейского Сообщества постольку, поскольку эти правила не противоречат законодательству об адвокатской деятельности и адвокатуре и положениям КПЭА.

Основные принципы взаимоотношений адвокатов как членов профессиональной корпорации закреплены в п. 5.1 Общего кодекса правил для адвокатов стран Европейского Сообщества, который, в частности, предусматривает, что «дух корпоративного единства представителей данной профессии предполагает отношения доверия и сотрудничества, поддерживаемые адвокатами между собой и ради интересов клиентов, во избежание ненужных споров… Адвокат обязан признавать всех других адвокатов из входящих в Сообщество государств в качестве коллег по профессии и поступать по отношении к ним в соответствии с нормами порядочности и уважения».

Как следует из преамбулы Кодекса профессиональной этики адвоката, а также в силу традиций российской (присяжной) адвокатуры, авторитет данного общественного института в глазах общества является самостоятельной ценностью. Адвокат обязан принимать меры к его защите и поддержанию в силу принадлежности к профессии.

Обвинения в отношении коллег, адресованные, минуя Совет адвокатской палаты и Общее собрание (конференцию) адвокатов, в государственные органы, растиражированные в СМИ, имеют негативные последствия для всего адвокатского сообщества, поскольку общественное мнение легко обобщает подобные единичные обвинения и снижает доверие к адвокатуре в целом. Невозможно ожидать уважения к сообществу, члены которого выдвигают в отношении друг друга ничем не обоснованные обвинения. Сомневаясь в действиях своего коллеги, адвокат должен принять все меры к разрешению конфликта внутри адвокатского сообщества, поскольку для адвоката, дорожащего свей честью и достоинством, любые не соответствующие действительности обвинения заставляют отчитываться в своих поступках.

Кроме того, фактические обстоятельства данного дисциплинарного производства не должны рассматриваться вне определенного исторического контекста. Не вызывает сомнений, что в основе обращения лежит конфликт бывшего адвоката палаты, связанный с принятыми в отношении него решениями органами адвокатского сообщества в рамках дисциплинарного производства. Последующая обличительная и оппозиционная деятельность является ни чем иным, как способом оказать давление на дисциплинарные органы адвокатского сообщества, посредством привлечения общественного внимания и вне инструментов оценки законности и обоснованности таких решений, предусмотренных законом. Комиссия считает, что участие в подобных акциях, демонстрирующих априорное, не основанное на доказательствах, недоверие к органам адвокатской самоорганизации, не допустимо для адвоката.

На основании изложенного, оценив собранные доказательства, Комиссия пришла к выводу о наличии в действиях адвоката нарушения п. 2 ст. 5, п. 5 ст. 9 КПЭА.

КПЭА не содержит указания о том, в какой срок адвокат должен направить уведомление о принятии поручения против другого адвоката. Следует отметить, что по данному вопросу существуют различные мнения: от незамедлительного уведомления, до необходимости исполнения обязанности до вынесения решения судом первой инстанции.

В силу общего принципа презумпции невиновности, любые неопределённости должны толковаться в пользу лица, в отношении которого выдвинуты дисциплинарные обвинения – адвоката.

В АПМО поступила жалоба адвоката С. в отношении адвоката К. Заявитель сообщала, что 02.04.2019 г. в Ж-ском городском суде состоялось судебное заседание по иску Ш. к адвокату С. Интересы Ш. в судебном заседании представлял адвокат К. Адвокат не уведомил Совет АПМО о принятии поручения против другого адвоката и не предлагал окончить дело миром.

Адвокатом К. не отрицал факта принятия поручения против адвоката С., но указал, что уведомление в Совет АПМО и адвокату С. было направлено посредством электронной почты 05.04.2019 г.

Рассмотрев доводы жалобы и письменных объяснений, изучив представленные документы, Комиссия указала, что КПЭА не содержит указания о том, в какой срок адвокат должен направить уведомление о принятии поручения против другого адвоката. По данному вопросу существуют различные мнения: от незамедлительного уведомления, до необходимости исполнения обязанности до вынесения решения судом первой инстанции.

В силу общего принципа презумпции невиновности, любые неопределённости должны толковаться в пользу лица, в отношении которого выдвинуты дисциплинарные обвинения – адвоката.

Исходя из того, что адвокат должен исполнять свои обязанности в т.ч. и разумно (п. 1 ст. 8 КПЭА), Комиссия полагает, что в рассматриваемом вопросе следует исходить из того, что в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения, оно должно быть исполнено в течении семи дней (ч. 2 ст. 314 Гражданского кодекса РФ). Согласно информации, представленной на интернет-сайте Ж-ского городского суда, судебное решение по гражданскому делу по иску Ш. к адвокату С. о взыскании неосновательного обогащения было вынесено 10.04.2019 г., иск удовлетворён частично. Таким образом, направление адвокатом соответствующего уведомления 05.04.2019 г. укладывается в понятие разумного срока, а с учётом даты принятия судом решения по делу заявителя, она имела достаточно времени для обдумывания вопроса об окончании спора миром. Нарушения прав заявителя Комиссией не установлено.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о необходимости прекращения дисциплинарного производства в отношении адвоката К. вследствие отсутствия в его действиях нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, а также КПЭА.

В ситуации, когда доверитель адвоката не может участвовать в следственных действиях по медицинским показаниям, в связи с обострением хронического заболевания, отказ адвоката от участия в следственных действиях не может рассматриваться как нарушение норм законодательства об адвокатской деятельности и Кодекса профессиональной этики адвоката. Напротив, обратное означало бы, что адвокат легитимизировал незаконные действия следователя.

В АПМО поступило представление о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката Ч. Согласно доводов представления, адвокат Ч. осуществляет защиту Ц. и 21.12.2018 г. он прибыл вместе со следователем СИЗО для проведения следственных действий. Через несколько часов следователь получил от работников СИЗО справку, в которой было указано, что Ц. не рекомендовано участвовать в следственных действиях. Следователь решил продолжать следственные действия, поскольку справка носила рекомендательный характер. От защитника поступило ходатайство о переносе следственных действий, в удовлетворении которого было отказано. Ц. «выбежал из следственной комнаты, сославшись на плохое самочувствие. Защитник покинул следственную комнату, сославшись на плохое самочувствие обвиняемого. 24.12.2018 г. в СИЗО вновь был доставлен обвиняемый, который сразу попросил консультацию с защитником. После чего следователь увидел «чётко спланированные действия», направленные на срыв процессуального действия: Ц. стал вести себя агрессивно, «метаться по комнате, показывая своим поведение нежелание знакомиться с материалами уголовного дела», ссылаясь на то, что ему не было предъявлено обвинение, он не был допрошен, а также уведомлен об окончании следственных действий. Защитник, в присутствии понятых отказался знакомиться с материалами уголовного дела.

Адвокат сообщил Комиссии, что обстоятельства, изложенные в представлении не соответствуют действительности. Он осуществляет защиту Ц. и 21.12.2018 г. прибыл для предъявления обвинения подзащитному. Однако, в представлении не сообщается, что следователь получил ещё одну справку, согласно которой Ц. не мог участвовать в следственных действиях. Адвокат действительно покинул место производства следственных действий, но не отказывался от защиты и осуществляет её до настоящего времени. Адвокат полагает, что он не вправе был участвовать в следственных действиях и считает, что принял правильное решение, покинув место следственного действия.

Рассмотрев доводы представления и письменных объяснений, Комиссия указала, что лично-доверительный характер отношений адвоката и подзащитного определяет, что только доверитель (подзащитный) вправе ставить перед дисциплинарными органами адвокатской палаты субъекта РФ вопрос об отказе от принятой на себя защиты. Заявитель таким правом не обладает. Поэтому Комиссия не рассматривает по существу довод представления об отказе адвоката от принятой на себя защиты.

В отношении остальных доводов представления, Комиссия пояснила, что публично- правовой характер дисциплинарного производства предполагает необходимость доказывания доводов представления, равно как и доказывание адвокатом доводов письменных объяснений. Довод адвоката о том, что следователь скрыл наличие другой справки, полученной СИЗО подтверждён копией документально. Действительно, такая справка представлена Комиссии, в ней указано, что Ц. не может участвовать в следственных действиях.

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Нью-Йорк 1984 г.) определяет пытку как «любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него сведения или признания…». Очевидно, что противоречие действий следователя врачебному мнению, которым подзащитному адвоката было не рекомендовано участие в следственных действиях по состоянию здоровья, означает, что следователь намеренно хотел подвергнуть пытке доверителя адвоката. В такой ситуации отказ адвоката от ознакомления с материалами дела не может рассматриваться как нарушение норм законодательства об адвокатской деятельности и Кодекса профессиональной этики адвоката. Напротив, обратное означало бы, что адвокат легитимизировал незаконные действия следователя.

На основании изложенного Комиссия пришла к выводу о необходимости прекращения дисциплинарного производства в отношении адвоката вследствие отсутствия в его действиях нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, а также КПЭА.

Ответственный секретарь Квалификационной комиссии АПМО Никифоров А.В.

Как проверить паспорт на действительность

Паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации. Он выдается гражданину России, достигшему 14-летнего возраста, и подлежит замене в установленных законом случаях.

Без этого документа гражданину России невозможно осуществлять нормальную деятельность: устроиться на работу, приобрести билет на самолет, поезд, а в некоторых случаях и на автобус, взять кредит в банке, получить денежные средства в кредитных организациях, обратиться в государственные и муниципальные структуры, а также во многих других случаях, когда паспорт просто необходим.

В этой связи, узнать о недействительности своего паспорта, то есть о том, что имеющийся паспорт является незаконным, выданным в нарушение установленного порядка, для человека означает возникновение массы проблем, решать которые приходится довольно длительное время.

Случаи признания паспортов гражданина Российской Федерации незаконными, то есть выданными в нарушение установленного порядка, являются не такими уж редкими.

Довольно распространенной на практике является ситуация, когда человек, обратившийся в банк по вопросу оформления кредита, вдруг узнает о том, что его паспорт является недействительным, о чем ему сообщают сотрудники банка.

Можно представить себе состояние человека, которому сообщили эту новость.

Мало того, что банком в выдаче кредита ему однозначно будет отказано, но ему ещё предстоит доказывать, что паспорт получен законным путем и никаких нарушений при его оформлении не допущено. По крайней мере, со стороны заявителя.

В данной статье мы расскажем о том, в каких случаях требуется проверить паспорт на действительность, причины объявления паспорта незаконным, а также, как самостоятельно проверить паспорт, используя официальные источники информации.

В статье не рассматриваются случаи недействительности паспортов в связи с их несвоевременной заменой по предусмотренным законом основаниям. Этот вопрос рассмотрен в отдельной статье нашего сайта.

 

В каких случаях требуется проверка действительности паспорта

Любой человек, имеющий паспорт гражданина РФ, может проверить его на действительность.

Но особенно актуальными такие проверки являются в следующих случаях:

• обращение в банк за кредитом;

• совершение крупной сделки купли-продажи движимого и недвижимого имущества;

• обращение по вопросу трудоустройства;

• оформление заграничного паспорта.

В этих, а в также других случаях, где потребуется предъявление этого документа, будет не лишним заблаговременно убедиться в его легитимности.

 

Почему паспорт может быть объявлен недействительным

Объявление паспорта недействительным чаще всего происходит по двум причинам:

1. При формировании базы данных о выданных российских паспортах допущена техническая ошибка.

   На практике имеют место случаи, когда паспорт гражданина РФ, выданный в установленном порядке, вдруг объявляется недействительным и все потому, что при формировании базы данных были допущены ошибки сотрудниками, ответственными за внесение сведений в базу.

   И только после обращения владельца в подразделение по вопросам миграции, выдавшее этот документ, ошибки устраняются, и человек имеет возможность беспрепятственно пользоваться своим паспортом.

2. Отсутствие у владельца паспорта гражданства Российской Федерации.

   Эти факты, выявленные в ходе проверки обоснованности выдачи паспортов, могут послужить основанием для объявления паспорта незаконным. Сведения об этом вносятся в базу данных.

   В этом случае человек, не имевший документов, подтверждавших гражданство РФ на момент получения российского паспорта, но получивший его без соблюдения установленной законом процедуры выдачи, по вине чиновников оказывается вне закона.

   Это влечет за собой массу проблем и на долгое время лишает человека возможности осуществлять нормальную деятельность. Причем ему приходится доказывать факты, зачастую имевшие место много лет назад и представлять документы, которые к этому времени могли и не сохраниться.

   О перечне документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка, когда требуется, а когда не требуется подтверждение, порядок подтверждения в тех случаях, когда требования должностных лиц являются обоснованными, вы можете узнать из содержания этой статьи.

Нельзя не сказать ещё об одной причине объявления паспорта недействительным.

К этой группе относятся паспорта, выданные с соблюдением порядка выдачи, утраченные владельцами, а затем найденные ими.

При этом владелец, обратившись в подразделение по вопросам миграции с заявлением об утрате паспорта, но впоследствии обнаружив его, продолжает им пользоваться. А сведения об утраченном паспорте уже внесены в базу данных, и указанный паспорт объявлен недействительным.

Вопросы восстановления утраченного паспорта подробно рассмотрены здесь, похищенного – здесь.

 

Как проверить действительность паспорта на официальном сайте

Мы рекомендуем пользоваться только официальным сайтом Главного управления по вопросам миграции МВД России – сервис «Проверка по списку недействительных российских паспортов».

Он находится по адресу: http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=2000, источником является список недействительных паспортов, который обновляется ежедневно.

Этот же список может быть скачан в виде архива и использован любым заинтересованным лицом или организацией, деятельность которой связана с необходимостью проверки действительности паспорта.

Существует множество сайтов, которые предлагают свои услуги по проверке действительности паспорта, возможно, используя как раз указанный перечень. Однако нет никакой гарантии, что там он обновляется своевременно.

Гораздо проще зайти по вышеуказанному адресу и указать серию и номер паспорта в соответствующих полях формы и нажать “отправить запрос”.

Буквально через несколько секунд вы получите результат запроса.

Отрицательный (паспорт “среди недействительных не значится”):

Либо положительный (паспорт «Не действителен (числится в розыске)»):

Полученные данные являются обезличенными, не нарушают действующее законодательство РФ в области персональных данных, так как в результате отображаются только цифры (серия и номер паспорта).

Обращаем ваше внимание, что сервис «Проверка по списку недействительных российских паспортов» Главного управления по вопросам миграции МВД России (fms.gov.ru) носит информационный характер, предоставленная на нем информация не является юридически значимой.

Если у вас имеются какие-либо сомнения относительно действительности паспорта, рекомендуем незамедлительно обращаться в подразделение ГУВМ МВД РФ для получения юридически значимой информации.

В списках не значится. Как паспорт вдруг стал недействительным? | ОБЩЕСТВО

Участились случаи,  когда из-за якобы недействительного паспорта людям отказывают в разных услугах. Кто-то не может купить новую сим-карту, кто-то взять кредит, а другой – и вовсе заверить бумагу у нотариуса. И всё это по причине того, что постоянно происходит сбой официальной информационной базы. В ситуации разбиралась корреспондент «АиФ-Красноярск».

Технический сбой

Сергей Кузнецов пришёл в офис мобильного оператора купить новую сим-карту. Для заключения договора менеджер попросил паспорт.

«Каково же было мое удивление, когда через несколько минут девушка сказала, что продать симку мне не может. На мое «Почему?» ответила, что паспорт недействителен. Я подумал, что это ошибка, и поехал в другой офис – там ситуация повторилась. Уже дома вместе с женой в Интернете нашли некий сервис МВД по проверке паспортов. В нужные строчки вбили серию и номер документа. Ответ, который появился на экране, нас ошеломил: «Паспорт недействителен в связи со смертью владельца». На этой странице была функция сообщить об ошибке. Мы написали, что владелец паспорта жив-здоров. Через некоторое время на почту жены пришло письмо, что наши претензии приняты и статус в системе исправлен. Мы проверили: там действительно значилось, что паспорт среди недействительных не числится», – рассказал Сергей.

Похожая ситуация произошла с Дарьей Ляшко два года назад. К ним на работу пришли представители Пенсионного фонда с предложением перевести накопительную часть пенсию к ним. Дарья согласилась, заполнила заявление. Но через некоторое время ей позвонили из фонда и сказали, что заключить договор с ней не могут, так как паспорт недействителен.

«Я дозвонилась до миграционной службы, там посоветовали обратиться в отделение УФМС по месту жительства, – вспоминает женщина. – Пришла на приём, где мне рассказали, что существует база, по которой можно проверить, действителен паспорт или нет. При этом сотрудница, общавшаяся со мной, подтвердила, что в системе часто происходит сбой. Она посоветовала мне обратиться туда, где я получала паспорт, чтобы подтвердить его законность. Но для этого мне нужно было съездить из Красноярска в Дзержинский район. Естественно, я не поехала. Потом пыталась дозвониться на горячую линию, но там не брали трубку, писала заявления, опять звонила по данным в миграционной службе номерам. В конце концов мне сказали, что я могу успокоиться: с паспортом всё в порядке. Дали ссылку на интернет-ресурс, где посоветовали раз в полгода проверять статус паспорта. Мол, чтобы очередной сбой не застал меня врасплох».

Замена паспорта необходима в следующих случаях: – достижение 20-летнего, 45-летнего возраста, – изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате и месте рождения, – утрата (хищение) паспорта. Анна Морозова (имя и фамилия изменены по просьбе героини) дважды оказывалась в ситуации, когда ей отказывали в услугах из-за якобы проблем с паспортом.

«Пять лет назад я была в другом регионе, и мне нужно было срочно снять в банке крупную сумму денег. Через терминал это сделать было нельзя – только в кассе при предъявлении документов. Вот там мне первый раз и сказали, что паспорт недействителен. Притом что я только что самолётом прилетела в этот город и при посадке предъявила документ… Позже, после долгих выяснений в миграционной службе мне сказали, что всё в порядке. И я жила спокойно, при этом очень часто летала самолётом. Я уже забыла о том казусе, а этим летом вновь всё повторилось. Нужно было оформить для дочери шенгенскую визу. Для этого от меня требовалось заявление, заверенное у нотариуса. Он мне и сказал, что я числюсь в какой-то базе неблагонадёжных. Правда, потом проверил по другому сервису, сказал, что всё в порядке. Больше выяснять я ничего не стала. Мне скоро 45 лет, и нужно будет менять паспорт, так что, надеюсь, подобные ситуации со мной не повторятся».

Исправить ошибку

Чтобы понять, что это за таинственная база данных, которой, оказывается, пользуются многие организации, мы сделали запрос в ГУ МВД по Красноярскому краю. Там нам подтвердили, что такой сервис существует, размещён он на официальном сайте ведомства и называется «Проверка по списку недействительных российских паспортов».

В ответе на запрос значится: «При осуществлении автоматической загрузки в данный сервис сведений о паспортах возможны технические сбои, в результате которых ряд паспортов приобретает статус «недействительный». Обращаем внимание, что предоставляемая информация на сервисе не является юридически значимой. Паспорта, находящиеся на руках у граждан и приобретшие по техническим причинам некорректный статус, являются действительными и замене не подлежат».

Там же сказано, что этой базой могут пользоваться все заинтересованные. И, как получается на практике, её широко используют различные организации. Только остаётся вопрос: зачем нужна такая база, если львиная доля информации в ней не достоверна?

Если ваш паспорт оказался в списке «недействительных», исправьте ошибку, отправив свои данные через систему. Если возможности зайти в Интернет нет, необходимо обратиться в подразделение миграционной службы, где выдавали паспорт (сделать это можно и по телефону). Ошибку обещают сразу исправить. Кстати, на сайте сказано, что при помощи граждан «скорректировано» больше 1 млн 700 тыс. данных. А это значит, как минимум, такое количество человек в стране испытали на себе ситуацию, когда паспорт числится недействительным.

Паспортная информация для правоохранительных органов

Паспортные ограничительные действия и информация

Перед выдачей любого паспорта имя заявителя проверяется в центральной системе проверки имен. Федеральное следственное агентство или правоохранительный орган штата может потребовать, чтобы объект был помещен в систему проверки имени паспорта для уведомления перед выдачей, даже если нет ордера или другого постановления суда. Письменный запрос должен быть отправлен на официальном бланке в Паспортное бюро (адрес ниже) и должен включать полные биологические данные о предмете, уголовный закон, в соответствии с которым проводится расследование, причины запроса и все соответствующие детали, а также адрес агентства и номер телефона сотрудника, с которым необходимо связаться, и его / ее руководителя.

Правоохранительные органы федерального уровня или штата могут потребовать отказ в выдаче паспорта по нескольким нормативным основаниям в соответствии с 22 CFR 51.60. Основными причинами отказа в выдаче паспорта со стороны правоохранительных органов являются действующий распечатанный федеральный ордер на арест, постановление федерального суда или суда штата по уголовным делам, условие условно-досрочного освобождения или условно-досрочное освобождение, запрещающее выезд из Соединенных Штатов (или юрисдикции суда), или запрос на экстрадиция. Любой такой запрос должен включать копию действующего незапечатанного ордера на арест или постановления суда по уголовным делам.Также имейте в виду, что все соискатели паспорта проходят через различные правоохранительные и другие базы данных. Запрос об отказе в выдаче паспорта должен быть в письменной форме на официальном бланке (доставлен или отправлен по факсу в арбитражный орган по указанному ниже адресу) и должен включать полные биологические данные о предмете, копию ордера на арест / постановление уголовного суда, а также имя и агентство. адрес и телефон сотрудника, с которым необходимо связаться. Общественность может НЕ запросить отказ в паспорте.

Правоохранительные органы федерального уровня или штата могут также потребовать аннулирования паспорта по нормативным основаниям в соответствии с 22 CFR 51.60-65. Когда Департамент аннулирует паспорт США, информация об аннулировании передается через различные базы данных, доступные правоохранительным органам и различным пограничным ведомствам по всему миру, чтобы люди не могли путешествовать по аннулированным паспортам. Запрос на аннулирование паспорта должен быть оформлен в письменной форме на официальном бланке (доставлен или отправлен по факсу в арбитражный орган по указанному ниже адресу) и должен включать имя субъекта, включая псевдонимы, дату и место рождения, номер социального страхования, известные предыдущие номера паспортов, последний известный адрес, любые другие биологические данные, включая документы, удостоверяющие личность, и фотографии субъекта, копии любых постановлений суда по уголовным делам или действующих ордеров на арест, а также соответствующую контактную информацию запрашивающего сотрудника правоохранительных органов и его / ее руководителя.Общественность может НЕ запросить аннулирование паспорта.

Когда субъект задержан и у него есть паспорт, этот паспорт может быть оставлен правоохранительным органом для целей доказывания (например, для предотвращения полета). Если обвиняемый признан виновным и приговорен к тюремному заключению и / или испытательному сроку на условиях, запрещающих выезд из Соединенных Штатов без разрешения, он должен направить американский паспорт ответчика в Паспортный отдел судебного решения для надлежащего решения и предоставить в Судебный отдел информацию, касающуюся дата и сроки постановления приговора.Однако, если он больше не нужен для правоохранительных целей и человек все еще находится под стражей или подлежит условно-досрочному освобождению, паспорт должен быть возвращен в Управление судебного разбирательства Государственного департамента США (адрес ниже).

Государственный департамент США
CA / PPT / S / A
44132 Mercure Cir
PO Box 1243
Sterling, VA 20166-1243

Пожалуйста, сообщите в паспортную службу, когда субъект задержан, когда ордер аннулируется или когда действие паспорта больше не требуется.Если после этих событий дозорному разрешено оставаться в паспортной системе, это создаст неудобства.

Для получения дополнительной информации о том, как вернуть паспорт на основании вышеуказанных обстоятельств, пожалуйста, свяжитесь с Управлением судебного разбирательства по телефону 202-485-6400 или по факсу 202-485-6496.

самых разыскиваемых преступников в Норфолке, самый полный и актуальный список самых разыскиваемых преступников и беглецов на федеральном уровне, уровне штата и на местном уровне с гиперссылками 02 ноября 2021 г. · Зои Хаят-Марли из Кромера, Норфолк, заявила, что это было ” важно для всех », чтобы закон был смягчен.Сувенирный магазин в Грейт-Ярмуте, Норфолк. Лица, внесенные в список самых разыскиваемых DSS, обвиняются в подделке и фальсификации личных данных с целью получения незаконного доступа в Соединенные Штаты или бегства от внутреннего судебного преследования. Восточный округ Вирджинии: Восточный округ включает округа Аккомак, Амелия, Арлингтон, Брансуик 3 июня 2004 г. · 9 мая 2020 г. – 15 самых разыскиваемых поимок – Полиция Норфолка разыскивает У. Алана Роулза. 2400 Westside Avenue Norfolk, NE 68701. Маршалы арестовали человека, разыскиваемого за убийство второй степени в четверг днем.Великобритания »Англия» Норфолк »Грейт-Ярмут» Это ваш бизнес? Томас В. Статистика преступности для Норфолк-Сити, Вирджиния. pdf – документ PDF, 3 184 кБ (3 261 408 байт) Twitter; Facebook; Поделиться ссылками на хранилище Норфолк (/ ˈ n ɔːr f ʊ k / NOR-fuk) – независимый город в Содружестве Вирджиния в США. Шериф (402) 454-2110 Тюрьма (402) 454-1333 2400 Вашингтон Авеню Уолл 18 мая 2021 г. · НОРФОЛК, Вирджиния. Должностные лица арестовали 20-летнего Ясира Малика Смита, который разыскивался 25 октября 2021 г. · НОРФОЛК. Разыскиваемый мужчина из Мэриленда попытался ускользнуть от полиции, забаррикадировавшись в пятницу в больнице Норфолка, по данным полиции штата.18 мая 2021 г. · НОРФОЛК, Полиция Капитолия штата Вирджиния. Список включает 15 наиболее разыскиваемых беглецов и местных беглецов, разыскиваемых США. Узнайте больше о том, как специальные агенты Дипломатической службы безопасности (DSS) отслеживают и задерживают беглецов, обвиняемых в мошенничестве с паспортами и визами. $ 100 (ньюпорт новости) рис. Скрыть эту публикацию восстановить восстановить эту публикацию. У него есть татуировки на шее, а на спине его Норфолк (/ ˈ n ɔːr f ʊ k / NOR-fuk) – независимый город в Содружестве Вирджиния в Соединенных Штатах.Офицеры знали, что Королева разыскивается по нескольким ордерам, и встретили его в районе Норфолк-стрит и Новой Англии-авеню. 18 января 2010 г. · Сегодня были опубликованы лица 10 самых разыскиваемых британских преступников с целью привлечь их к ответственности. Рендеринг того, как мог бы выглядеть участок с отсутствующим жилым домом на Грэнби-стрит, одной из главных улиц Норфолка (отрисовка через Missing Middle Pattern Book), спрятанный в южной части Чесапикского залива, Норфолк, Вирджиния, – 2 мая 2018 г. · Предоставлено: полиция Норфолка.По данным полиции, они ищут Дэвида Бейли. Служба приставов. м. СТАТИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ ВИРДЖИНИИ. Изменения, которые привели к созданию Чесапика, были частью волны изменений в структуре местного самоуправления в юго-восточной Вирджинии, которая собрала самую большую коллекцию фотографий в Вирджиния-Бич, штат Вирджиния, 07 ноября 2020 г. · Гэри Джейкман, 31 год, находится в розыске в районе Нориджа с тех пор, как 30 октября. Маршалы арестовали человека, которого считали «самым разыскиваемым в Хэмптон-роудс» преступником. Попав в десятку лучших синглов Великобритании и 2 сингла номер 1 в Великобритании, включая всемирно известный хит «Glad You Came», группа вернулась, чтобы отпраздновать свой огромный мировой успех 100-449698-56 Norfolk (49).У него есть татуировки на шее и на спине 21 мая 2018 г. · Прочтите последние истории Англии. Трое из самых разыскиваемых графств Норфолка арестованы в новостях ITV, видео, рассказах и всех последних новостях Англии. сводный и частичный список скрывающихся от правосудия лиц, которые фигурируют в U. Man, осужденных после инцидентов с преступным ущербом на границе Норфолк / Саффолк. Отдел выдачи ордеров работает совместно с офисом шерифа Чесапика, отделением беглецов и ведет учет всех полученных повесток, ордеров и ордеров на задержание, используя базу данных департамента, Сеть криминальной информации Вирджинии (VCIN) и Разыскиваемые лица являются одними из них. Крупнейшие британские поп-группы, живущие мечтой, которая намного превзошла даже их самые оптимистические ожидания, и все вместе со своими лучшими товарищами на их стороне.Эдуардо Агилар. Веб-сайт Marshals Service. Если у вас есть какая-либо информация об этих преступлениях или о каких-либо причастных лицах, вам настоятельно рекомендуется позвонить на Линию преступности Норфолка или отправить веб-подсказку. Мэйн-стрит, Мэдисон, Небраска, 68748. В разделе «Самые разыскиваемые книги Норфолка» представлены 20 самых популярных и востребованных книг, которые запрашивают посетители библиотеки. – Человек, заслуживший звание «Самый разыскиваемый Хэмптон-Роуд», был арестован. Ордер на арест офицера (PB-15), судебные приказы и ордера на условно-досрочное освобождение выдаются и подаются в местные и государственные правоохранительные органы.Любой, кто мог видеть этих людей или у кого есть информация об их местонахождении, должен связаться с полицией Норфолка по телефону 101. Департамент Вирджинии, 7 января 2019 г. · НОРФОЛК, Вирджиния. Предполагается, что он находится в районе Норвича, но также имеет связи с Требуются подозреваемые. На этом веб-сайте представлена ​​только информация о зарегистрированных преступниках, раскрытие которых разрешено в соответствии с законодательством штата Вирджиния. Большое большое чтение в Норфолке в 2019 году началось с понедельника 18 марта и завершилось во Всемирную ночь книги, вторник, 23 апреля. Судебные записи включают аресты в Норфолке, ордера на арест, ордера на обыск, возбужденные уголовные дела, приговоры суда и приговоры за уголовные преступления.Ежедневный архив холодных дел о пропавших без вести. 01 августа 2021 г. · Небольшие улучшения в парке антенн. Автор: Джейсон Маркс. . Ниже приводится сводный и частичный список беглецов, которые указаны на U. Легко подать заявку. добавить в избранное этот пост 23 ноября. Добавление деревянной перекладины к нижней части мачты Spiderbeam поднимет антенну на 1 м (15%). Завершенное строительство. «Он лежал во дворе и загорал», – сказал Вагнер. Ордера можно искать по типу преступления, демографии причастных лиц и общему количеству невыполненных ордеров.Уокер сбежал из федеральной тюрьмы в Льюисбурге, штат Пенсильвания, в августе 1974 года вместе с Ричардом Маккой. Appomattox Найдите объявления о женщинах, ищущих мужчин в Норфолке, в объявлениях Oodle. Выживет ли он при сильных ветрах Норфолка? Подготовка к перебрасыванию веревки через пальму. Хади за тридцать, и он связан с Ипсвичем и Уэст-Мидлендсом. «Он хотел умереть – потом мама сказала, что она тоже» Опубликовано 3 ноября 2020 г. в Норфолке 24 мая 2021 г. · Самые разыскиваемые мужчины в Норфолке: вы видели этих преступников? Эмили Томсон Опубликовано: 11:28 24 мая 2021 г.7 октября 2021 г. · Полиция Норфолка опубликовала в Твиттере эту фотографию офицеров, задерживающих Лавона Т. Ее опознали только по стоматологическим записям и обуви, найденной на месте происшествия. Джейкман разыскивается в связи с рядом преступлений, связанных с кражей, и нарушением условий его освобождения под залог. ВИРДЖИНИЯ. – Предоставлено: полиция Норфолка. 27 июня 2008 г. · Плакат о розыске становится цифровым и растёт намного дольше, чем во времена Маршалла Диллона. Это произошло после двухнедельных репрессий, которые разыскивались 15 ноября 2021 года в округе Мэдисон – Эдуардо Агилар.8 октября 1994 г. · У. Они искали Холла как минимум в 10 штатах и ​​обнаружили У. НЕРАЗВИНЕННОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ. общественной безопасности. Уильямс разыскивался в связи с сентябрьским убийством в Норфолке. Мы хотели бы показать вам здесь описание, но сайт не позволяет нам. Он описывается как белый мужчина ростом 6 футов 2 дюйма и среднего телосложения. 04 июля 2019 г. · Это четверо преступников, разыскиваемых полицией Норфолка. Фото: Полицейские силы Норфолка – Предоставлено: Полицейские силы Норфолка. В 1941 году 24-летняя Элли переехала с четырьмя своими сестрами в квартиру в Норфолке, штат Вирджиния.Мак, Антуан. Мужчина осужден на 11 лет после признания себя виновным в 20 преступлениях сексуального характера. 27 июня она вышла замуж за коммивояжера по имени Алан. Этот набор данных представляет все действующие ордера, зарегистрированные полицейским управлением Норфолка. Сообщение Scumhunter 13 марта 2021 года в 21:57. Визуализация того, как мог бы выглядеть участок с отсутствующим жилым домом на Грэнби-стрит, одной из главных улиц Норфолка (отрисовка с помощью Missing Middle Pattern Book). Спрятанный в южной части Чесапикского залива, Норфолк, Вирджиния, это Норфолк, штат Вирджиния 23501.Маршалы хотели схватить Питера Майкла Холла и доставить его в Норфолк, чтобы он предстал перед судом по обвинениям в убийстве и сговоре с наркотиками. ОТДЕЛ ШЕРИФА ОКРАСА МЭДИСОН Опубликовано. Имя. Калпепер: (800) 572-2260. 17 мая 2020 г. · Charity Crimestoppers имеет онлайн-базу данных с личностями людей, которые наиболее разыскиваются в Кембриджшире, а также в соседних графствах Эссекс, Хартфордшир, Нортгемптоншир, Норфолк 2 ноября 2021 г. · Департамент шерифа округа Мэдисон 1313 N. По переписи 2020 года население составляло 238005 человек, что делает его третьим по численности населения городом в Вирджинии после соседних Вирджиния-Бич и Чесапик и 91-м по величине городом в стране.9 февраля 2020 г. · Криминальная линия Чесапика – РАЗЫСКИВАЕТСЯ. Норфолк, Саффолк и 26 июля 2020 г. · НОРФОЛК, штат Вирджиния Уильямс, 31 год, в Чесапике. Самая большая коллекция фотографий норфолка, штат Вирджиния. 15 ноября 2021 г. · Разыскивается округ Мэдисон – Эдуардо Агилар. Полиция Норфолка, сотрудники службы криминалистики и городские компьютерные эксперты представили в пятницу веб-сайт, на котором 24 мая 2021 г. · 28-летний Алан Роулз находится в розыске в районе Норидж или Бродленд с 6 мая 2021 г. Как и в большинстве других округов. и заявляет, что воровство-кража составило основную часть этих жалоб почти при 6800 инцидентах.и украл бумажник из бардачка, прежде чем бежать пешком. Norfolk Crime Line принимает советы через горячую линию, бесплатное мобильное приложение и веб-советы, чтобы побудить граждан в сообществе к 17 ноября 2021 г. · ПОРТСМУТ, Вирджиния. Правоохранительные органы, включая департаменты шерифа Норфолка, полицейские управления 9 февраля 2020 г. · Chesapeake Crimeline – ХОТЕЛ. 26 июля 2020 г. · НОРФОЛК, штат Вирджиния. Роулз разыскивается до заключения в тюрьму за нарушение условий лицензии. Он находится в розыске с 15 августа 2014 года.Джон М. Дауни, 9073. Не пропустите то, что происходит в вашем районе. Маршалы 15 самых разыскиваемых беглецов закончились в пятницу арестом в Мексике 47-летнего Джеффри Уинстона Форреста, разыскиваемого департаментом шерифа округа Тейлор в Абилине, штат Техас, по двум пунктам обвинения в сексуальном посягательстве на ребенка при отягчающих обстоятельствах, прыжке под залог и неявке. Тот же провод работает также как отражатель для 30-метровой победы Норфолкских адмиралов над Стингрейзом из Южной Каролины со счетом 3: 0. Минимум 12 месяцев недавнего и подтвержденного опыта работы на тракторе / прицепе.Мужчина заключен в тюрьму на четыре года и восемь месяцев за грабеж, кражу со взломом и кражу. Шериф (402) 454-2110 Тюрьма (402) 454-1333 Политика и процедуры различных офисов округа У. Маршал. 17 февраля сотрудники полиции Портсмута арестовали Алекса Тью, разыскиваемого по 19 обвинениям в совершении тяжкого преступления. 17 ноя 2021 · ПОРТСМУТ, Вирджиния. Каждый запрос стоит 60 пенсов. Номер кредитной карты жертвы был взломан неизвестным образом. 7 октября 2021 г. · НОРФОЛК – Департамент полиции Норфолка и США. Войти 11 января 2019 г. · Подозреваемый, разыскиваемый “Хэмптон-Роудс”, делится своей историей “Новости”.23–26 долларов в час. Ричмонд: (800) 552-9965. 3 июня 2004 г. · 9 мая 2020 г. – Поимка 15 разыскиваемых лиц – Розыск для U. Если вы знаете, где можно найти разыскиваемых подозреваемых, отправьте анонимную подсказку Список беглецов, разыскиваемых ФБР Норфолк за жестокость и ненасильственность преступления, подозрения в терроризме, случаи похищения людей и пропавших без вести, а также дела, по которым ФБР запрашивает дополнительную информацию. ВИРДЖИНИЯ НАИБОЛЕЕ РАЗЫСКИВАЕМЫЕ ПРЕСТУПНИКИ. Если вы или кто-то из ваших знакомых располагает информацией по этому делу, позвоните в Службу борьбы с преступностью по телефону 1-888-LOCK-U-UP или 1-877-WANTED-2 (1-877-926-8332).около 1:30 р. Связаться с нами. Мэннинг, скрывающийся от правосудия в списке 10 самых разыскиваемых ФБР с 1982 года, был арестован в среду во дворе своего дома примерно через 10 минут после того, как его жена Кэрол Энн Мэннинг была арестована в торговом центре в миле от дома, сказал агент Джек Вагнер, глава полиции. Офис ФБР в Норфолке. Картина: Полицейские силы Норфолка – Предоставлено: Archant. – Полиции Норфолка нужна помощь местного населения, чтобы найти человека, разыскиваемого за злонамеренное ранение. По данным полиции, полицейские отреагировали в здании суда Норфолка, расположенном по адресу 150, 14 октября 2021 г. · Мужчина из Портсмута, разыскиваемый по трем обвинениям в совершении тяжкого преступления, погиб после лобового столкновения на бульваре Харбор-Вью в Саффолке. Видео Полиция реагирует на «инцидент» на улице Кампостелла.Newport News, VA 23607 Телефон: 757-933-2311 Электронная почта: 311 @ nnva. Полицейское управление Фредериксбурга 2200 Cowan Boulevard Fredericksburg, VA 22401; Телефон: 540-373-3122 Записи: 540-372-1165 25 июля 2019 г. · Генри Каунти, Вирджиния 2 мая 2018 г. · Фото: Полиция Норфолка. 9 февраля 2020 года. Вчера министерство юстиции подтвердило, что в общей сложности почти 1000 преступников были разысканы для заключения в тюрьму после общенациональной проверки. 17.03.1984. Это произошло после двухнедельного подавления, которое Norfolk Crime Line призывает членов сообщества помочь местным правоохранительным органам в борьбе с преступностью, преодолевая два ключевых элемента, препятствующих вовлечению сообщества: страх и апатию.Детективы говорят, что ищут 31-летнего ЛаШона Робертсона, которым, по их словам, является 9 сентября 2020 г. · Преступления варьируются по характеру от иммиграционных правонарушений до серьезных нападений, но все эти люди были признаны «самыми разыскиваемыми» независимой благотворительной организацией. Crimestoppers. Норфолк самый разыскиваемый

…

Паспортные услуги – Посольство и консульство США в Нигерии

Примечание. Рукописные формы паспортов не принимаются. Все кандидаты должны заполнить свои заявки с помощью МАСТЕРА ПАСПОРТА. Заполните форму онлайн, нажмите «Отправить», затем распечатайте форму и принесите ее на прием. Распечатанная форма будет содержать уникальный сканируемый штрих-код в верхнем левом углу – убедитесь, что он не обрезан. Обратите внимание, какие документы также требуют четких фотокопий. Если вы не принесете ксерокопии необходимых документов, вам нужно будет заплатить сбор в размере 1 доллар США за каждую копию.

Посольство и консульство США в Лагосе принимают все заявления на получение паспорта.

Услуги только по предварительной записи, включая последующие посещения в среду в Абудже.Пожалуйста, назначьте встречу по телефону:

Абуджа: https://evisaforms.state.gov/acs/default.asp?postcode=ABU&appcode=1
Лагос: https://evisaforms.state.gov/acs/default.asp?postcode=LGS&appcode = 1

Государственный департамент больше не выдает дополнительные страницы паспортов гражданам США. Когда текущий паспорт человека заполнен, ему / ей необходимо будет получить новый паспорт за полную стоимость – 110 долларов для взрослых или 115 долларов для несовершеннолетних.

Требуются оригиналы и копии всех подтверждающих документов.

Продлить паспорт

Раздел 215 Закона об иммиграции и гражданстве (8 U.S.C. 1185) гласит:

Граждан:

За исключением случаев, предусмотренных Президентом, и с учетом таких ограничений и исключений, которые Президент может разрешить и предписать, для любого гражданина Соединенных Штатов будет незаконным выезд или въезд, или попытка выезда из или въезда в Соединенные Штаты. Штаты, если у него нет действующего паспорта Соединенных Штатов.

(c) Определения

Термин «Соединенные Штаты», используемый в этом разделе, включает Зону канала, а также всю территорию и акваторию, континентальную или островную, подпадающую под юрисдикцию Соединенных Штатов.Термин «лицо», используемый в этом разделе, означает любое физическое лицо, товарищество, ассоциацию, компанию или иную объединенную организацию физических лиц, корпорацию или политическую организацию ».

Это означает, что путешественник несет ответственность за то, чтобы его / ее паспорт и паспорта членов семьи путешественника были действительны до отъезда из США.

Кроме того, паспорт с истекшим сроком действия не является экстренным случаем, требующим выдачи экстренного паспорта.Время обработки паспорта США составляет в среднем две недели. Посольства США за рубежом не предлагают ускоренную обработку.

Продлить паспорт взрослого

Продлить детский паспорт

Подача заявления на паспорт

Подача заявления на паспорт США из-за пределов США

Подача заявки на паспорт США в то время как за пределами США отличается от подачи заявки на паспорт США в то время как внутри США.Хотя формы заявок, подтверждающая документация, сборы и готовая продукция везде одинаковы, каждое посольство и консульство США имеет разные процедуры подачи и обработки ваших окончательных документов. Ниже приведена информация, которую вы должны знать при подаче заявления на получение паспорта США, находясь за пределами США. Для получения дополнительной информации посетите сайт Государственного департамента путешествий.

Подать заявление на получение паспорта взрослого

Посещение третьей стороной собеседований по паспорту и CRBA

Как правило, ближайшие родственники могут сопровождать заявителей паспорта или CRBA на собеседование в U.S. посольство или консульство, и все несовершеннолетние дети должны сопровождаться родителем или опекуном. Претенденты на паспорт или CRBA также могут сопровождать адвоката на собеседовании. Присутствие любого третьего лица, включая адвоката, сопровождающего заявителя, регулируется следующими параметрами, разработанными для обеспечения упорядоченного процесса собеседования и сохранения целостности рассмотрения заявления (заявлений):

• Учитывая ограниченное пространство в консульском отделе, не более одного посетителя одновременно могут сопровождать заявителя (или родителя заявителя или опекуна
  , если заявитель является несовершеннолетним).
• Присутствие адвоката не освобождает заявителя и / или родителя или опекуна несовершеннолетнего заявителя от личного присутствия на собеседовании.
• Порядок проведения собеседования для получения паспорта или CRBA, а также объем и характер запроса всегда остаются на усмотрение консульского должностного лица в соответствии с применимыми указаниями Департамента.
• Ожидается, что поверенные будут предоставлять своим клиентам соответствующие юридические консультации до, а не во время собеседования, и сообщат своим клиентам до собеседования, что клиент будет участвовать в собеседовании с минимальной помощью.
• Адвокаты не могут участвовать в каких-либо юридических спорах во время собеседования и перед консульским должностным лицом. o Участники, кроме родителей или опекунов, сопровождающих несовершеннолетнего ребенка, не могут отвечать на вопросы консульского работника от имени или вместо заявителя, а также не могут резюмировать, исправлять или пытаться прояснить ответ заявителя, а также прерывать или мешать заявителю ответы на
  вопросов сотрудника консульства.
• Если заявитель не понимает вопроса, ему / ей следует обратиться за разъяснениями напрямую к сотруднику консульства.
• Консульское должностное лицо по собственному усмотрению определяет соответствующий язык (языки) для общения с заявителем, исходя из возможностей как должностного лица, так и заявителя, а также способа и формы, которые наилучшим образом облегчают общение между консульским должностным лицом и заявителем. Участники не могут требовать, чтобы общение
  происходило на определенном языке исключительно в интересах участника. Присутствующие также не могут возражать или настаивать на участии переводчика
  в собеседовании по назначению, в отношении квалификации любого переводчика, а также в отношении характера или содержания любого перевода.
• Ни один из участников не может обучать или инструктировать заявителей, как отвечать на вопросы консульского должностного лица.
• Участники не могут возражать против вопроса консульского должностного лица на любом основании (включая то, что посетитель считает вопрос неуместным, неуместным или противоречивым
  ), или проинструктировать заявителя не отвечать на вопрос консульского должностного лица. Присутствующие не могут каким-либо образом вмешиваться в способность консульского должностного лица проводить все расследования и выяснять факты, необходимые для выполнения его или ее обязанностей по рассмотрению заявления.
• Во время собеседования по паспорту или CRBA участники не могут обсуждать или спрашивать о других приложениях.
• Участники могут делать письменные записи, но не могут записывать собеседования.
• Участники не могут участвовать в каких-либо других действиях, которые существенно мешают собеседованию. Например, они не могут кричать на номер
  или иным образом пытаться запугать или оскорбить консульского должностного лица или сотрудников, а также не могут участвовать в каких-либо действиях, угрожающих U.S. национальная безопасность или безопасность посольства или его персонала. Участники должны соблюдать все правила безопасности Государственного департамента и посольства или консульства США, в которых проводится собеседование.
• Участники не имеют права участвовать в каких-либо действиях, которые нарушают эту политику и / или иным образом существенно мешают собеседованию. Несоблюдение этих параметров приведет к предупреждению посетителя, и, если его проигнорировать, посетителя могут попросить покинуть собеседование и / или помещение, в зависимости от ситуации.Тогда заявитель будет выбирать, продолжать ли собеседование по назначению без присутствия участника, при условии, что консульское должностное лицо может по своему усмотрению прекратить собеседование. Безопасность и конфиденциальность всех заявителей, ожидающих консульских услуг, а также сотрудников консульства и посольства имеют первостепенное значение.

Самые надежные паспорта в мире на 2021 год

(CNN) – Глобальный разрыв в свободе передвижения никогда не был настолько большим, говорится в последнем отчете лондонской консультационной фирмы по вопросам гражданства и проживания Henley & Partners.

Индекс паспортов Хенли, основанный на эксклюзивных данных, предоставленных Международной ассоциацией воздушного транспорта (IATA), с 2006 года регулярно отслеживает самые удобные для путешествий паспорта в мире. 18 месяцев пандемии Covid привели к самому большому разрыву в глобальной мобильности за 16-летнюю историю индекса.

Индекс не принимает во внимание временные ограничения, поэтому, не считая фактического текущего доступа к путешествиям, держатели паспортов, занимающие верхние позиции в рейтинге – Япония и Сингапур – теоретически могут безвизовый въезд в страну. 192 направления.

Это на 166 пунктов назначения больше, чем граждане Афганистана, которые находятся в нижней части списка из 199 паспортов и могут получить доступ только в 26 стран, не требуя предварительной визы.

Европа доминирует

Далее в первой десятке рейтинг остается практически неизменным, поскольку мы вступаем в последний квартал 2021 года. Южная Корея делит второе место с Германией (с результатом 190) и Финляндией, Италией, Люксембургом. , Испания все вместе занимает третье место (с результатом 189).

Страны ЕС, как обычно, доминируют в верхней части списка, на четвертом месте – Австрия и Дания, а на пятом – Франция, Ирландия, Нидерланды, Португалия и Швеция.

Новая Зеландия, которая объявила на этой неделе, что отказывается от своей стратегии элиминации Covid-19 в пользу системы сертификатов вакцины, находится на шестом месте рядом с Бельгией и Швейцарией.

Соединенные Штаты и Великобритания, которые вместе занимали первое место в 2014 году, теперь занимают более скромное место в рейтинге.Они находятся под номером 7, наряду с Чешской Республикой, Грецией, Мальтой и Норвегией, с безвизовым доступом или доступом по запросу в 185 пунктов назначения.

Австралия и Канада находятся на восьмом месте, Венгрия – на девятом, а Литва, Польша и Словакия вместе заняли 10-е место с результатом 182.

У Германии самый высокий европейский паспорт.

Alex Grimm / Getty Images

«Растущее неравенство»

В отчете Henley & Partners указывается на «растущее неравенство» и делается предположение, что «ограничительная политика, первоначально введенная для сдерживания распространения Covid-19, теперь удобно применяется для сдерживания мобильности с глобального юга.

Мехари Тадделе Мару, научный сотрудник Института сравнительных исследований региональной интеграции Университета Организации Объединенных Наций, комментирует в своем отчете, что «Глобальный север уже некоторое время применяет агрессивные стратегии сдерживания миграции посредством жесткого применения пограничного контроля, подрывать передвижение людей различными способами.

“Ограничения на поездки, связанные с Covid-19, являются новым дополнением к набору инструментов сдерживания миграции, используемых глобальным севером для ограничения мобильности с глобального юга.

Кристиан Х. Келин, председатель Henley & Partners и создатель концепции паспортного индекса, говорит, что эти решения могут иметь далеко идущие последствия.

«Если мы хотим перезапустить мировую экономику, очень важно, чтобы развитые страны поощрять внутренние миграционные потоки, в отличие от сохранения устаревших ограничений, – говорит он. – Находчивым странам необходимо защищать свою экономику от будущего, привлекая и приветствуя подрастающее поколение ».

Лучшие паспорта для владения в 2021 году:

1 .Япония, Сингапур (192 пункта назначения)

2. Германия, Южная Корея (190)

3. Финляндия, Италия, Люксембург, Испания (189)

4. Австрия, Дания (188)

5. Франция, Ирландия, Нидерланды, Португалия, Швеция (187)

6. Бельгия, Новая Зеландия, Швейцария (186)

7. Чешская Республика, Греция, Мальта, Норвегия, Соединенное Королевство, США (185)

8. Австралия, Канада ( 184)

9. Венгрия (183)

10. Литва, Польша, Словакия (182)

Худшие паспорта для хранения

В некоторых странах мира есть безвизовый или визовый доступ по прибытии. менее 40 стран.К ним относятся:

109. Северная Корея (39 пунктов назначения)

110. Непал и палестинские территории (37)

111. Сомали (34)

112. Йемен (33)

113. Пакистан (31)

114. Сирия (29)

115. Ирак (28)

116. Афганистан (26)

Другие индексы

Список Henley & Partner – один из нескольких индексов, созданных финансовыми компаниями для ранжирования глобальных паспортов в соответствии с доступ, который они предоставляют своим гражданам.

Индекс паспортов Хенли охватывает 227 пунктов назначения. Он обновляется в режиме реального времени в течение года по мере вступления в силу изменений визовой политики. Индекс паспортов

Arton Capital учитывает паспорта 193 стран-членов ООН и шести территорий – Китайской республики Тайвань, Макао (САР Китай), Гонконга (САР Китай), Косово, Палестинской территории и Ватикана. Исключаются территории, присоединенные к другим странам.

По индексу на конец 2021 года Объединенные Арабские Эмираты занимают первое место с оценкой безвизового режима / визы по прибытии 152.

Самые эффективные паспорта в мире в 2021 году

Если принять во внимание закрытие границ из-за коронавируса, немецкий паспорт в настоящее время является самым мощным паспортом в мире, с безвизовым доступом или доступом по прибытии к 134 пунктам назначения. Это делает его самым сильным в мире, согласно индексу паспортов Arton Capital, рейтингу паспортов в мире по количеству направлений, в которые их владельцы могут попасть без получения визы до прибытия.

В отличие от индекса паспортов Хенли, который 5 января поместил паспорт Японии на первое место в рейтинге 2021 года третий год подряд, индекс паспортов Arton Capital обновляет свои рейтинги в режиме реального времени по мере введения новых отказов от виз и изменений, показывая текущий эффект. Запреты на поездки из-за COVID-19 прямо сейчас повлияли на глобальную мобильность.

Швеция, Финляндия, Испания и Новая Зеландия следуют за Германией и занимают второе место с безвизовым доступом к 133 направлениям в настоящее время. Дания, Норвегия и Швейцария занимают третье место с доступом к 132 направлениям каждая. В связи с действующими ограничениями на поездки из-за COVID-19 Соединенные Штаты не появляются до 19-го места в списке, имея безвизовый доступ только к 103 направлениям.

Афганистан и Ирак в настоящее время находятся в нижней части рейтинга на 78-м месте с доступом только к 30 направлениям.Сирия и Сомали заняли лишь немного более высокие места, каждая из которых обеспечивает доступ к 33 направлениям.

2021 s Самые надежные паспорта в мире согласно рейтингу паспортов Arton Capital

С учетом ограничений на поездки, связанных с COVID-19, самыми важными паспортами в мире на 2021 год являются:

1. Германия (134 пункта назначения)
2. Швеция, Финляндия, Испания, Новая Зеландия (133 пункта назначения)
3. Дания, Норвегия, Швейцария (132 пункта назначения)
4. Нидерланды, Франция, Португалия, Австрия, Люксембург, Италия, Греция, Ирландия, Великобритания (131 пункт назначения)
5. Бельгия, Польша, Литва, Венгрия, Япония, Южная Корея (130 направлений)
6. Словения, Чехия, Эстония, Латвия, Исландия (129 пунктов назначения)
7. Мальта, Словакия, Австралия (128 пунктов назначения)
8. Кипр, Лихтенштейн (127 направлений)
9. Хорватия, Румыния (126 пунктов назначения)
10. Болгария (125 направлений)

Эти рейтинги уже показывают значительный рост мобильности во всем мире.На пике пандемии COVID-19 – 31 мая 2020 года, согласно индексу паспортов Arton Capital – самые надежные в мире паспорта позволяли безвизовый въезд всего в 112 пунктов назначения. Бельгия, Финляндия, Австрия, Люксембург, Испания, Ирландия, Великобритания и Швейцария разделили это первое место на тот день. На этот день Германия заняла второе место с безвизовым доступом к 111 направлениям.

Когда вы снимаете эти временные запреты на поездки, связанные с коронавирусом, свобода передвижения для владельцев многих из этих мощных паспортов выглядит совсем иначе.Например, если посмотреть на индекс Henley Passport Index, последний рейтинг которого был опубликован в январе 2021 года, без учета запретов на поездки COVID-19, Соединенные Штаты занимают седьмое место в мире с доступом к 185 направлениям.

Самый надежный паспорт 2021 года в мире согласно индексу паспортов Хенли

Без ограничений на поездки COVID-19 самые надежные паспорта в мире на 2021 год:

1. Япония (191 пункт назначения)
2. Сингапур (190 направлений)
3. Южная Корея, Германия (189 пунктов назначения)
4. Италия, Финляндия, Испания, Люксембург (188 пунктов назначения)
5. Дания, Австрия (187 пунктов назначения)
6. Швеция, Франция, Португалия, Нидерланды, Ирландия (186 пунктов назначения)
7. Швейцария, США, Великобритания, Норвегия, Бельгия, Новая Зеландия (185 пунктов назначения)
8. Греция, Мальта, Чехия, Австралия (184 пункта назначения)
9. Канада (183 пункта назначения)
10. Венгрия (182 пункта назначения)

«Всего год назад все свидетельствовали о том, что темпы глобальной мобильности будут продолжать расти, что свобода передвижения будет расти, и что обладатели надежных паспортов получат больше доступа, чем когда-либо прежде», -Кристиан Х. Келин, председатель Henley & Partners, пояснил в январском отчете. «Глобальная изоляция опровергла эти блестящие прогнозы, и по мере того, как ограничения начинают сниматься, результаты последнего индекса служат напоминанием о том, что на самом деле означает паспортная сила в мире, перевернутом пандемией».

Методика

В то время как Индекс паспортов Артона учитывает паспорта 193 стран-членов Организации Объединенных Наций плюс шесть территорий (Китайская республика Тайвань, Макао, Гонконг, Косово, Палестинская территория и Ватикан) в своем рейтинге, он не включает территории, аннексированные к другим странам. – как Французская Полинезия и Британские Виргинские острова – в списке возможных туристических направлений, к которым имеют доступ владельцы паспортов.

Индекс паспортов Хенли оценивает те же 199 паспортов, но он также проверяет каждый из этих паспортов по всем 227 возможным направлениям в мире, даже если эти территории не выдают свои собственные паспорта. Имейте в виду, что рейтинг Артона более подвержен изменениям, поскольку ограничения на поездки в связи с COVID-19 начнут ослабляться в течение 2021 года. Чтобы увидеть полные рейтинги, посетите henleypassportindex.com и паспортindex.org.

Эта статья впервые появилась 16 января 2020 г .; он был обновлен 12 января 2021 г. и включил в себя текущую информацию.

>> Далее: Как на самом деле будут работать паспорта вакцины

Предупреждения и данные в SIS

Категории предупреждений и требования

SIS содержит предупреждения только о лицах или объектах, подпадающих под одну из следующих категорий предупреждений :

• Отказ во въезде или пребывании : предупреждения, касающиеся граждан третьих стран, которые не имеют права въезжать или находиться в Шенгенской зоне
• Лица, разыскиваемые для ареста : предупреждения для лиц, для которых выдан европейский ордер на арест или запрос об экстрадиции (Ассоциированные страны) был выдан
• Пропавшие без вести : найти пропавших без вести, включая детей, и поместить их под защиту, если это законно и необходимо
• Лица, которых просили помочь с судебной процедурой : выяснить место места жительства или местожительства лиц, ищущих помощи в уголовном судопроизводстве (например, свидетелей)
• Лица и объекты для скрытых или специальных проверок : для получения информации о лицах или связанных объектах в целях уголовного преследования и предотвращения угроз общественной или национальной безопасности
• Объекты для изъятия или использования в качестве доказательств в уголовном процессе : это предупреждение касается объектов (например, транспортных средств, проездных документов, кредитных карт, номерных знаков и промышленного оборудования), которые требуются для изъятия или использования в качестве доказательств в уголовном процессе.

Типы данных, вводимых в SIS

A SIS оповещение всегда состоит из трех частей:

1. набор данных для идентификации человека или объекта, являющегося предметом оповещения,
2. заявление , почему человек или объект разыскивается и
3. инструкция по действию необходимо принять , когда человек или предмет были найдены.

Качество, точность и полнота элементов данных, позволяющих идентифицировать, являются ключевыми условиями успеха SIS. Для предупреждений о лицах минимальным набором данных является имя, год рождения, ссылка на решение, вызвавшее предупреждение, и действия, которые необходимо предпринять. По возможности необходимо добавить фотографии и отпечатки пальцев, чтобы облегчить идентификацию и избежать ошибочной идентификации. Система также предлагает возможность добавлять ссылки между предупреждениями (например,: между предупреждением о человеке и транспортном средстве).

Биометрические данные

Кроме того, использование биометрических данных (например, отпечатков пальцев) постепенно становится реальностью. С 2013 года SIS может хранить отпечатки пальцев, которые могут использоваться для подтверждения личности человека (поиск один-к-одному ), обнаруженного другими способами (буквенно-цифровой поиск). Тем не менее, введение с марта 2018 года AFIS (Автоматизированная система идентификации по отпечатку пальца) также позволяет идентифицировать людей только на основе его или ее отпечатков пальцев (поиск по типу «один ко многим»).Благодаря AFIS преступникам и другим заинтересованным лицам будет еще труднее въезжать и перемещаться по территории ЕС с использованием поддельных, поддельных или других документов (самозванцев).

Функционирование SIS и ее управление

SIS состоит из трех основных компонентов:

• центральной системы
• национальных систем и
• инфраструктуры связи между системами

Предупреждение, введенное в SIS в одном государстве-члене передается в режиме реального времени в центральную систему.Затем он становится доступным во всех других государствах-членах, так что авторизованные пользователи могут искать предупреждение на основе введенных элементов данных.

Каждое государство-член, использующее SIS, несет ответственность за создание, эксплуатацию и обслуживание своей национальной системы и своего национального бюро SIRENE. Агентство ЕС по крупномасштабным ИТ-системам (eu-LISA) отвечает за оперативное управление центральной системой и коммуникационной инфраструктурой. Европейская комиссия отвечает за общий надзор и оценку системы, а также за принятие имплементирующих мер там, где необходимы единообразные условия для внедрения, такие как правила ввода и поиска данных.

Экстрадиция в Ирландию и из Ирландии

Введение

Экстрадиция означает передачу кого-либо из одной страны в другую с целью цель преследования или наказания за преступление, в котором они были осужден. Как правило, экстрадиция возможна только при наличии экстрадиции. соглашение между двумя рассматриваемыми странами.

Это означает, что Ирландия должна иметь соглашение с другой страной, прежде чем кто-то может быть экстрадирован в Ирландию или из Ирландии.В отдельных странах также есть особые правила выдачи. Например, Ирландия не разрешает выдача только для целей расследования уголовного преступления.

С 2004 года экстрадиция между странами-членами ЕС регулируется Европейским Рамочное решение об ордере на арест. Это было реализовано в Ирландии европейский Закон об ордере на арест 2003 и 2012 годов. Экстрадиция в другие страны из Ирландии регулируется Экстрадицией. Закон 1965 г. с поправками.

Экстрадиция из Ирландии в страны, не входящие в ЕС Страны

Вы можете быть выданы из Ирландии в страны, с которыми Ирландия имеет соглашения об экстрадиции, при соблюдении определенных условий.

Наиболее важные условия:

• Вам предъявлено обвинение в правонарушении, наказуемом лишение свободы в Ирландии и другой стране не менее года. Или, вы осуждены за такое преступление и приговорены как минимум к четырем месяцев было наложено. Этот принцип, что преступление должно быть таким же в двух странах известен как принцип двойного преступность. Вы не можете быть экстрадированы, если собираетесь задержать в заключении с целью расследования.
• Преступление не является политическим преступлением или связано с с политическим преступлением. Первоначально определение политического преступления было довольно широкая, но теперь она значительно сужена. В общем, нет включать преступления террористического характера.
• Смертная казнь не применяется к преступлению.

Власти другой страны, запрашивающие вашу экстрадицию из Ирландия, обратитесь к министру юстиции и равноправия с просьбой об экстрадиции.Затем все процедуры выдачи рассматриваются Высоким судом. Обычные правила в отношение к уголовным процессам применяется к процедурам выдачи.

Раздел 14 Закона о выдаче 1965 года запрещает экстрадицию ирландца. гражданином, если соответствующий договор или договоренность о выдаче не предусматривает иначе. Например, договоры с США и Австралией обращаться к гражданам или подданным Ирландии.

Далее информация об экстрадиции из Ирландии в страны, не входящие в ЕС, доступна на сайт Министерства юстиции

Экстрадиция в Великобританию и обратно

31 декабря 2020 года в 23:00, ранее действовавший европейский режим ордера на арест. перестала обращаться в Великобританию в нынешнем виде.Режим продолжает действовать хотя для лиц, законно арестованных на основании европейского ордера на арест до то время.

Однако Соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией правила и процедуры экстрадиции в соответствии с режимом европейского ордера на арест и эти правила продолжают разрешать экстрадицию в Ирландию из Великобритании и наоборот. наоборот. Эти правила применяются к запросам об экстрадиции, поданным после 23:00 31 декабря. 2020 и предыдущие запросы, по которым разыскиваемое лицо не было арестовано при этом время.

Экстрадиция между странами-членами ЕС – Европейский ордер на арест

С 1 января 2004 г. Ордер на арест (EAW), действующий на всей территории ЕС, заменил экстрадицию процедуры между странами-членами ЕС. Европейский ордер на арест может быть выдан национальный судебный орган, если лицо, возвращение которого испрашивается, обвиняется преступления, за которое максимальное наказание составляет не менее года тюремного заключения, или если он или она были приговорены к тюремному заключению на срок не менее четырех месяцев.В Европейская процедура ордера на арест также применяется к Норвегии и Исландии, даже хотя они не являются членами ЕС.

Закон о европейском ордере на арест 2003 года вводит в действие процедуры в Ирландии. Это касается экстрадиции между двумя странами ЕС и не влияет на экстрадиция в любую другую страну.

Ирландское законодательство реализует рамочное решение ЕС от 13 июня 2002 г. в европейском ордере на арест. На момент принятия этого решения Ирландия сделал заявление о том, что он будет выполнять решение для с целью привлечения лица к суду или с целью исполнения приговор к лишению свободы или постановление о задержании.Идея состоит в том, чтобы гарантировать, что человек может не подлежат выдаче из Ирландии и содержанию под стражей для целей расследования.

Двойное преступление

До января 2004 г. двойное преступление требовалось в отношении всех правонарушения. Это означало, что вас могут экстрадировать для судебного преследования или отбытие наказания в другом государстве только в том случае, если соответствующие правонарушения были преступления по законам обоих государств. Двойная преступность больше не требование об экстрадиции между странами-членами ЕС в отношении определенных тяжкие правонарушения, перечисленные в Законе о европейском ордере на арест 2003 года.

Они включают участие в преступной организации, терроризме, торговля людьми, сексуальная эксплуатация детей и детей порнография; торговля оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами; коррупция, мошенничество, отмывание денег и подделка денег. Выданы европейские ордера на арест в отношении преступлений или предполагаемых преступлений, указанных в этом списке, должны быть выполнены государство задержания независимо от того, является ли определение преступления то же самое, при условии, что преступление является достаточно серьезным и наказуемо в как минимум 3 года лишения свободы в государстве-члене, выдавшем ордер.Требование обоюдного признания деяния преступлением сохраняется и в отношении всех других преступлений.

Срок действия европейских ордеров на арест

Решение о том, выдавать кого-либо или нет, обычно должно приниматься в течение 60 дней с момента ареста или, если это невозможно, в течение 90 дней. Эти ограничения не являются юридически обязательными, но указывают на временные рамки. вовлеченный.

Время обработки ордеров

Каждое государство-член назначает центральный орган для целей Европейский ордер на арест.В Ирландии этим органом является Департамент Справедливость и равенство. Высокий суд отвечает за исполнение Европейские ордера на арест, полученные Ирландией.

Генеральный прокурор может обратиться в суд с просьбой о выдаче Европейский ордер на арест, когда лицу в другом государстве-члене ЕС грозит обвинения или требуется отбывать наказание в Ирландии.

.